高中历史 第3课 从汉至元政治制度的演变精品教案 新人教版必修1

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（三）合作探究，精讲点拨。
探究点一：从汉到元，中央政治制度的变化是一种什么样的趋势？在这个演变的过程中，谁的权力在不断扩大？说明什么问题？
板书：中央政治制度的演变
思考1：汉丞相与秦丞相的职权有何不同？这种变化有何影响？
职权：秦丞相，帮助皇帝处理全国的政事，受御史大夫牵制；
汉丞相，集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。
影响：君权受到严重削弱。
两汉中央政治制度的演变
思考：面对汉丞相位高权重，汉皇帝采取了哪些措施？目的何在？
措施：①用布衣为相；
②任用身边作侍从、秘书等工作的人为尚书令、侍中等，让他们参与郡国大事，形成“中朝”——决策机构；
③以丞相为首的三公九卿组成的机构，形成“外朝”——执行机构；
④剥夺三公的权限，扩大尚书的权力，使它成为决策和发号施令的中枢机构尚书台，大权由皇帝总揽。
目的：削弱相权，加强皇权。
得出结论：两汉中央主要政治制度——形成“中朝”、“外朝”
魏晋南北朝至隋唐中央政治制度的演变
思考：阅读教材，三省六部制是怎样形成的？
形成：
①魏晋南北朝——逐步形成三省制度（握有实权的先是尚书省，后又有中书省、门下省）
②隋朝——尚书省、内史省、门下省为政府最高统治机构。
③唐朝——中书省：掌决策，负责草拟和颁发诏令；
门下省：掌审议，负责审核政令；
尚书省：负责执行政令；
④隋唐——在尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，确立并完善了三省六部的管理体制。
得出结论：魏晋南北朝至隋唐中央政治制度——三省六部制
三省（中书省：掌决策，负责草拟和颁发诏令；门下省：掌审议，负责审核政令；尚书省：负责执行政令）都受制于皇帝，最终权力都集中到皇帝手中。

www.5ijcw.com 三省六部制意义：
①相权一分为三，强化了君权；
②三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造；
③后来历朝基本沿袭这种制度。
北宋中央政治制度的演变
思考：宋初加强皇权的背景、措施、结果如何？
背景：唐后期形成的藩镇割据局面。
措施：①中书门下是最高行政机构，最高长官行使宰相职权；
②枢密院是最高军政机构，长官为枢密使，地位略低于宰相；
③参知政事——副相，分割宰相行政权；
④三司史——管理财政，分割宰相财权；
结果：分割、削弱了宰相的职权，进一步加强了皇权。
得出结论：北宋中央政治制度——（“一参”“二府”“三司”）
元朝中央政治制度的演变
思考：结合教材，元朝加强皇权采取了哪些措施？
①中书省——最高行政机构，统领六部，行宰相职权；
②枢密院——最高军事机构；
③宣政院——统领宗教事务和管辖西藏；
得出结论：元朝中央政治制度——（“一省”“二院“）
在中央，君权与相（将）权的此消彼长一直是封建社会难以避免的问题，也是封建统治者一直想解决的问题，那么，根据史实说明从汉至元的历代统治者是怎样解决这一问题的？收到了怎样的成效？汉（中、外朝制）——隋唐（三省六部制）——北 宋（“一参二府三司”）——元（一省二院）成效：相权不断削弱，皇权不断加强。
探究点二：周朝的衰微和灭亡是由于分封制度本身的缺陷，那么，从汉至元的历代统治者是怎样避免这种情况的？这些做法又能够说明中央对地方管理呈现什么趋势？
板书：地方政治制度的演变
两汉地方政治制度的演变
思考：汉为了加强对地方的管辖采取了哪些措施？
①西汉初郡国并行
②汉武帝后期，全国分１３州，州刺史代表中央监察诸侯与地方高官
③东汉州“刺史”改为“州牧”，地方行政区划转变为州郡县三级。
思考：如何看待两汉的刺史制度？
①汉武帝时，州作为监察区，设级别不高的刺史，代表中央监察诸侯和地方高官，在一定程度上强化了中央对地方的控制，加强了中央集权。

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