警察不随意查房彰显尊重人权

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nbsp;     据《检察日报》报道，浙江省湖州市公安局日前宣布，凡是已联网的宾馆饭店，只要按规定如实进行旅客住宿登记，没有涉及违法犯罪举报，公安机关不再进行清理检查，即所谓的“查房”。我认为这一举措值得提倡和推广。

        《旅馆业治安管理办法》第十四条规定：公安人员到旅馆执行公务时，应当出示证件，严格依法办事，要文明礼貌待人，维护旅馆的正常经营和旅客的合法权益。旅馆工作人员和旅客应当予以协助。公安机关依照公安部发布的《旅馆业治安管理办法》对有违法犯罪举报的住店客人进行检查是执行正常的公务，对保障饭店业的正常经营和客人的生命财物安全，维护社会治安，打击犯罪有积极的作用，饭店管理人员积极配合也是应尽的义务。但是，有的地区公安机关对饭店的检查是不规范的。检查人员有派出所的、分局特行科的

www.5ijcw.com 、市局治安处的、巡查大队的；检查人员有晚间来的、有半夜来的、有凌晨来的，他们彼此之间互不通气儿，有时饭店刚送走查房完毕的警察，又得接受另一批警察的检查；查得饭店管理者无所适从，查得住店客人不敢再来，饭店的经营环境受到冲击，当地的旅游环境、投资环境受到影响。20世纪90年代初期，我国某著名旅游城市的一家五星级饭店夜间受到上百名警察的检查，正在住店的一位联合国官员受到惊扰，次日向该市市长投诉，市长亲自赔礼道歉才挽回不良影响。            饭店客人缴纳了客房的费用之后实际上是购买了客房的使用权，客房成为客人的私人领地，即家外之家。饭店对客人的隐私权和宁静的休息负有责任。没有任何法律手续，不经主人允许进入客房检查是侵犯了客人的隐私权，视同于在没有法律手续的情况下检查老百姓住宅一样。公民在私人场合，拥有不受任何干扰，享受安宁生活的权利，这个权利是受法律保护的。英国有个著名的法律典故，叫“风能进，雨能进，国王不能进”，讲的是即使一个乞丐的房子在风雨中摇曳，风可以进去，雨可以进去，但如果没有经过主人允许，连国王也不许踏进半步。           近日，国务院新闻办公室发表的《2003中国人权事业的进展》白皮书指出：中国政府将人民的生命健康和基本人权放在首位，提出了“执

www.5ijcw.com 政为民”和“权为民所用、情为民所系、得为民所谋”的执政思想，形成了以人为本，促进社会和人的全面发展的科学发展观。浙江省湖州市公安机关不随意查房的规定体现了以人为本的管理思路，是人性化管理和人文关怀的具体体现，是对人的隐私权的保护，反映了对人的尊严的关注，使人的尊严和人的生活状态更加符合人性化。公安部治安局有关负责人表示：近年来，公安部一直强调广大干警要树立“执法为民”的指导思想，不能以管理者自居，居高临下，发号施令。公安部也正在摸索一些地方好的做法和经验，如有的地方公安机关为了使检查规范化，要求首先公安机关内部作出明确的分工实行分类管理，避免多头检查，重复检查。其次是民警检查饭店时要持公安机关专门颁发的统一证件，并对饭店受    到惊扰的客人表示歉意。最后是在检查结束时将工作记录请饭店负责人阅核后签字。         浙江省湖州市公安机关不随意查房的规定无疑给各级公安机关带了好头儿，有利于各级公安机关转变观念，规范执法行为。我们期待着浙江省湖州市公安机关不随意查房的规定在全国公安机关形成广泛的辐射和带动效应，为城市创造良好的投资环境，为企业创造良好的经营环境，为旅游者创造良好的旅游环境。

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