政府部门正规工作报告——以慈溪市为例(1)

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　　积极推动片区联动和余慈统筹发展。根据“一中心、四片区”市域空间结构，深化完善片区发展规划，探索建立统筹发展机制。发挥杭州湾新区龙头带动作用，筹划推进杭州湾片区产业集聚、休闲旅游和城市服务三大功能布局的配套开发。加快慈东片区内部道路连通，推动旅游资源整合开发，推进基础设施与宁波市区接轨。加强观海卫片区各镇功能协作、交通联络和产业配合，强化观海卫镇在片区内的工业、商贸、旅游重要地位，促进片区整体协同发展。打造周巷片区综合优势，加快周巷镇全国小城镇发展改革试点，适度超前增加公共服务配套设施投入，进一步提升对周边要素集聚吸纳能力。积极推动余慈统筹发展，加强与余姚市在水利、交通、电力、环保等领域的合作，贯通余慈交界部分路段，推进周家路江至长泠江河道治理，做好杭州湾大桥余慈连接线项目前期工作，落实余慈快速通道线路走向和项目设计。
　　切实加快城乡基础设施建设。继续抓好一批水利、能源、交通等重大项目建设。加快曹娥江引水（慈溪段）、徐家浦两侧围涂、东部三塘横江拓疏（淞浦至蛟门浦段）等重大水利项目建设，实现汤浦水库引水到慈，加强水资源统筹调剂，有序推进“西水东送”。推进５００千伏观城变及２２０千伏慈南变、贤江变、大桥变等电力设施建设，建成杭甬天然气管线慈溪支线工程。加快实施浒崇公路、中横线二期、３２９国道（掌起至蟹浦段）、白彭公路、古师公路等骨干道路扩建、修建和改建。做深做细项目前期工作，及时协调解决项目实施中的矛盾和问题。
　　进一步改善城乡生态环境。围绕生态市建设目标，以生态功能区划为导向，推进生态镇、生态村、环保模范单位创建。制订发展循环经济专项规划，新增通过环境管理体系认证和清洁生产审核的企业各１２家。大力开展水环境整治，扎实推进市域污水治理一期工程，推动城乡污水管网建设配套，加快东部、北部污水处理厂建设，实施教场山污水处理厂扩容。开展晓记江、虞波江等城河治理，继续加强生态修复。开工建设生活垃圾焚烧发电项目，实施垃圾填埋场渗滤液处理和堆高覆绿工程，建设中心城区可再生资源回收网络。深入开展环保专项行动，加大对电镀、漂印染、废塑料、小熔炼等重点行业、重点生产区域的污染整治力度，启动轴承行业油污染治理。加强农业污染治理与农村环境保护，加快畜禽屠宰加工中心建设，启动绿色畜牧区建设，推进农村生活污水治理试点，健全河道保洁、庭院整治长效机制。加快生态绿化建设，实质性启动杭州湾湿地项目，加强沿海防护林、生态公益林、生物防火林建设和管理。强化海洋生态环境保护和海洋资源开发利用。深入推进联合创建工作，全国文明城市创建完成省级示范文明城市申报，国家卫生城市创建通过省级调研，国家环保模范城市创建通过省级技术核查。
　　（五）加强社会管理，保持社会安定有序
　　深入开展平安建设。加强社会治安综合治理，大力推进综治工作进农村、进社区、进企业，建设社会治安动态视频监控系统，着力构建全方位、多层次的群防群治和技防物防网络。贯彻“严打”方针，依法严厉打击严重刑事犯罪活动，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，切实增强人民群众的安全感。大力营造和谐信访环境，拓宽社情民意表达渠道，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道。严格安全生产监督管理，落实安全生产责任，强化道路交通、烟花爆竹、人员密集场所和“三合一”企业的安全整治，确保安全生产形势总体平稳。建立健全应急管理体制机制，落实应急预案的宣传、演练和相关预防措施，统一全市救援特种电话号码，建立“１１０”应急求助联动处置机制，及时有效应对和处置各类突发公共事件。增强“三防”意识，建设“避灾工程”，切实做好防灾工作。加强食品药品监管，深入开展食品药品放心工程。切实维护移民和民族宗教领域稳定。
　　发展和谐劳动关系。实施城乡统筹就业，完善就业服务体系，多渠道开发就业岗位，抓好城乡劳动力职业技能培训，促进农村富余劳动力转移就业和失业人员再就业，积极支持自主创业和自谋职业，重点做好大中专毕业生、被征地人员、退伍军人就业指导和服务工作。开展和谐劳动关系创建活动，大力宣传贯彻劳动保障法律法规，健全劳动保障监控调处体系，规范企业工资支付行为，加快建设市、镇、村、企业四级劳动关系监控网络，进一步提高各类用人单位劳动合同签订率，强化纠纷监察调处、企业分类监管、欠薪监控预警等工作。

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