政府部门正规工作报告——以慈溪市为例(1)

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　　（二）突出抓好经济运行调控，坚持不懈推进经济增长方式转变。认真执行中央宏观调控政策，保持投资合理增长，强化选商引资，积极推进外贸增长方式转变，切实发挥好发展经济的政策导向职能。全力抓好要素保障工作，积极应对相继出现的供电、供水、供地紧张局面，强化有序用电，实施下姚江引水等应急工程，出台促进集约用地各项措施，确保经济平稳健康运行。着力提高区域创新能力，加快行业工程技术中心、公共科技创新平台建设，实施品牌战略，加强引进各类人才，构筑城乡劳动力职业技能培训体系，四年来，共实施宁波市级以上各类科技计划项目７０３项，专利授权４４９８件，引进中高层次人才８０００余名，高新技术产品产值年均增长３３．８％；企业上市、国家级品牌创建取得零的突破，实现境内外上市２家，中国名牌产品、中国驰名商标分别达到５只和１０件，商务部重点培育和发展的出口名牌商品达到２只。开展“经济规范在慈溪”活动，全面加强市场领域整顿和监管，区域性产品质量问题有效控制，知识产权保护有力加强，安全生产形势总体好转，企业规范经营意识不断提高，整治工作初显成效。
　　（三）突出提升城镇化水平，加快推进市域统筹和城乡一体化发展。在省内率先编制市域总体规划，构建“中心城区———片区重点镇———农民集中居住区”新型城镇体系。加快推进中心城区东延北扩，积极实施“退二进三”，四年来，完成旧城中心区房屋拆迁３０．８万平方米，新增市政道路９３．７万平方米，中央商务区基本成形，城市面貌实现四年大变样。强化城市管理，基本实现干净、有序、美化目标。扎实推进社会主义新农村建设，积极探索为农服务新机制，大力实施新环境百村改造、环境整治、康庄工程、二次改水、“两店一场”、庭院整治等实事工程。高度重视人与自然和谐，全面启动生态市建设，认真落实市第十四届人民代表大会第一次会议水环境整治决议，全力推进“外引内治”，实施市域污水治理等重大项目，加强电镀、漂印染等重污染行业整合整治，环境治理和生态修复取得阶段性成果。
　　（四）突出关注群众最关心、最直接、最现实利益，全面加快社会建设和各项事业发展。实施“２３４”民生工程，积极构筑为民办实事长效机制。促进城乡教育均衡发展，顺利完成初升高三年“度峰”，实施农村中小学“四项工程”，义务教育段入学率、“三残”儿童入学率分别达到１００％和９８．５％。加快完善公共卫生体系，市人民医院等一批医疗设施新建投用，“１２０”急救中心开通运作，村（社区）卫生服务站覆盖城乡，全市８０余万人参加新型农村合作医疗，３４．３万名农民接受免费健康体检，群众“看病难、看病贵”问题得到缓解。图书馆（书城）等一批重要文化设施建成开放，群众性文体活动广泛开展，经营性文化产业较快发展，历史文化遗产得到有效保护，上林湖越窑遗址列入中国世界文化遗产预备名单。广电事业加快发展，广播电视节目日渐丰富。计划生育基层基础进一步强化，年均人口自然增长率１．５‰。初步构建起与经济社会发展水平相适应的就业和社会保障体系，四年新增城镇就业岗位１１．６万个，完成城乡统筹就业培训１０．１万名；至20xx年底，全市参加社会基本养老保险２１．５万名，参加被征地人员养老保障１８万名，参加基本医疗保险９．９万名，参加工伤保险１８．４万名。基本建立社会弱势群体帮扶体系，实现低保应保尽保，推进农村五保和城镇“三无”人员集中供养，支持发展爱心超市、社会捐助等慈善事业。积极改善城乡居民住房条件，供应经济适用房７万平方米、廉租房１万平方米、安置房５４万平方米，１１７２户农村困难群众得到住房救助。全力建设“平安慈溪”，健全社会治安打防控网络，严厉打击多发性刑事犯罪活动，着力提高人民群众的安全感；进一步完善信访工作机制；加强突发公共事件应急管理，妥善处置非典、狂犬病、禽流感、登革热、重大旱情及社会群体性事件等突发危机；重视保障外来务工人员权益，建立劳动关系监控调处体系，实施外来务工人员免费培训，切实解决好外来务工人员子女就学等问题。积极推进全国文明城市、国家卫生城市和环保模范城市联合创建工作。

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