投资项目建议书
使用混砌块代替粘土砖不仅可以保护耕地，比粘土砖的抗压防震性能强3倍，而且能耗可以降低73%；
用混凝土小型空心砌块建房，墙体总重量较砖混结构轻15%以上，房屋使用面积增加3—10%，而建筑周期又较砖混结构缩短20%，建筑总成本可以下降15%；
隔音保温，减轻外界噪音的干扰，冬暖夏凉；
防碱防潮，混凝土材料不怕碱性侵蚀，形成小防水坝空心结构，潮性侵入不到内墙面；建筑施工不受季节影响，它由以下几种规格的砌块组成：主体砌块，半主体砌块，极大的满足了建筑设计和施工的要求。
小型混凝土空心砌块是取代粘土砖的最佳产品，“墙改”“禁实”风暴现已席卷全国，形势喜人，目前最急待解决的就是，应立即上新型建材企业，多产优质多功能的新型墙体材料—混凝土（空心）墙体砌块最具有巨大的、非常广阔的市场发展前景。
3、国家相关政策介绍和形式发展
为大力推动墙体材料的革新，从国家到地方都成立了墙体改革办公室（简称墙改办），从组织机构上保证不断增强墙改管理力度。
国家为鼓励发展节能、节地、利废的新型墙改材料，替代量大面广的实心粘土砖，推出了一系列新政策，概括起来有以下内容：
1、发展新型墙体材料的基建、扩建、技改项目，实行固定资产投资方向调节税税率为0%的政策。
2、发展新型墙体材料的项目，可列入国家开发银行的基本建设政策性投资项目，可享受政策性贷款。
3、发展新型墙体材料项目，引进国外先进设备，免征进口设备关税和进口产品增值税。
4、凡企业利用本企业外的大宗煤矸石、炉渣、粉煤灰作主要原料，生产建材产品的所得，自生产经营之日起，免征所得税5年。
5、对企业生产的原料中掺有不少于30%的煤矸石、粉煤灰、炉渣及其它废渣的建材产品，免征产品增值税。
6、排渣单位不得以任何名义对生产新型墙体材料的废渣收费或变相收费，对利用废渣生产新型墙体材料企业，排渣单位应积极给予支持，有条件的还应给予补贴。
7、对生产新型墙体材料的企业，可视个体情况减名土地使用税，对生产实心粘土砖的企业应征收土地使用税。
8、对应用新型墙体建造的北方节能住宅，实行固定资产投资方向调节税税率为0%的政策。
9、在城市建设中，限制使用实心粘土砖和作为框架结构的填充材料，禁止强度等级在mu10以下的实心砖在五层以上的建筑中使用。
10、将发展节能建筑和新型墙材建筑纳入城市建设总体规划，确保新型墙材建筑每年按一定比例增长。
11、积极推行按使用面积计算房屋售价。
12、对使用实心粘土砖价外加收一定费用，建立发展新型墙体材料“专项基金”，用于墙材企业的技术改造中的建筑应用技术研究与开发。
13、各地从技术改造资金中划拨一定比例，用于墙材企业技术改造。
14、采暖地区要按期达到国家颁布的《民用建筑节能设计标准》，非采暖地区要结合改善建筑物热环境制定应用新型墙材的具体规划，并大力组织实施，以此推动新型墙体材料和保温隔热材料的应用，促进节能建筑全面推广。
15、大中城市对节能建筑和新型墙体建筑，可根据当地情况，适当减免城市设施配套费用。
随着限制实心粘土砖力度的加大，推广新型墙体材料的形势发展很快：
（1）从今年起，我国开始强制淘汰不符合资源节约和环境保护要求、质量低劣的住宅建设用材料和产品。实心粘土砖、铸铁水管等一批材料和产品已被列入强制性淘汰之列。
（2）国家对使用淘汰材料的住宅，将不予通过设施审查，不予通过竣工验收，不得发放《商品房预售许可证》。
（3）国家制定了墙体材料革新计划和20xx年发展规划，按国家2000年墙改目标，全国新型建材使用率达到25%，20xx年达到40%。这个步伐有可能还要加快。
山东省人民政府下发的鲁政办发（20xx）5号文件规定：禁止使用实心粘土砖的主要目标，从20xx年1月1日起，全省各城市规划区内的新建、扩建、改建的各类建设工程，分期分批逐步限时禁止使用实心粘土砖。（一）济南市、青岛市自20xx年1月1日起禁止使用实心粘土砖；（二）淄博、枣庄、东营、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、日照、莱芜、德州、临沂、聊城、滨州、荷泽市自20xx年7月1日起禁止使用实心粘土砖；（三）章丘、胶州、聊城、滨州、莱西、藤州、龙口、莱阳、莱州、蓬莱、招远、栖霞、海阳、青州、诸城、寿光、安丘、高密、昌邑、曲阜、兖州、新泰、肥城、文登、荣城、乳山、乐陵、禹城、临清市自20xx年7月1日起禁止使用实心粘土砖；（四）县政府所在地的城镇，禁止使用实心粘土砖的具体时限，由各地根据实际情况决定，但最迟不得超过20xx年年底；（五）建制镇以上小城镇应积极鼓励使用新型墙体材料，逐步限时禁止使用实心粘土砖，具体时间由各地实际情况确定。各地特别是沿海城市和土地资源稀缺乡村，要积极创造条件逐步限制生产和使用其它以粘土为原料的建筑材料和制品。
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