工商局深入开展“转变作风，优化环境，全面提升监管服务水平”实践活动计划实施方案

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强化检查监督。要加强对实践活动的检查指导，各级检查组要充分发挥作用，按照分工，深入基层检查指导，发现和纠正苗头性和倾向性问题。要充分发挥特邀监督员、人大代表、政协委员作用，及时沟通，虚心听取方案和建议，强化社会监督。

　　为进一步转变工作作风，提高行政效能，创优发展环境，更好地服务全市经济社会又好又快发展。根据市委、市政府纠风工作会议、优化经济发展环境工作会议、省局党风廉政建设暨政风行风建设工作会议精神，结合××实际，市局决定利用半年时间，在全系统深入开展“转变作风，优化环境，全面提升监管服务水平”实践活动，现制定如下实施方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府和省局的重大决策部署，以树立优良作风为核心，以加强行政效能、优化发展环境为重点，以促进经济社会又好又快发展为根本目标，着力解决制约科学发展、影响行政效能和经济发展环境方面的突出问题，进一步改进作风、提升能力、健全机制、形成氛围，努力使全市工商系统干部职工办事效率明显提升、履职能力明显增强、监管服务水平明显提高，为服务××科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的更大的贡献。

　　二、活动主体

　　全市各级工商机关及所属行政事业单位。

　　三、时间安排

　　时间安排：____年_月__日—__月__日

　　四、主要措施

　　以落实国家工商总局新“三定”、弘扬新时期“××工商精神”为契机，以深入开展学习实践科学发展观活动和“讲、树、促”活动为载体，改进作风，强化服务，推动各项工作再上新台阶。

　　(一)查找问题，增强工作的针对性

　　要立足本职，认真查找单位、个人在观念、作风、工作方式方法等方面存在的突出问题，找准问题存在的根源，并做到边查边改、边整边改。主要查找四个方面的问题:

　　_、行政效能方面的问题。查找是否存在在编不在岗、在位不尽责、事业心、责任心不强的现象，有无工作拖拉、作风浮漂等问题，有无人难找、门难进、脸难看、话难听、事难办、服务意识和服务态度差等问题。

　　_、依法行政方面的问题。查找是否存在法制观念淡薄、不依法行政、不依法办事的现象，有无有法不依、执法不公，以及行政不作为、慢作为、乱作为等问题。

　　_、清正廉洁方面的问题。查找是否存在落实廉洁自律规定不严的现象，有无违反规定收受礼品、“吃、拿、卡、要、报”和违反“六条禁令”、

　　“十项禁令”等问题。

　　_、沟通协调方面的问题。查找不主动向当地党委、政府及相关部门沟通协调、工作被动等问题。

　　(二)采取措施，突出工作的实效性

　　对查找出来的问题，要深刻剖析原因，有针对性制定和完善各种工作措施，明确整改重点和努力方向，确保各项工作有序推进。重点做好三个方面的工作：

　　_、创新服务手段，提高服务水平，优化政务环境

　　(_)深化“窗口”单位、重点岗位和基层工商所建设。一是全面推行“ab岗制”。全系统各级工商机关注册登记窗口、___投诉中心(站)、基层工商所综合服务厅等，要明确职责，强化责任;加强对工作人员的业务考核;实行受理、审批(许可)各环节“一条线”、“零距离”阳光作业，杜绝前台受理、后台审批，以及脱岗、缺岗、受理延迟、办理延误等现象，使行政审批(许可)各环节更加透明顺畅。二是开展重点岗位评议活动。系统内被市纠风办、市优化办确定的重点评议岗位，要立足本职，改进工作，不断提高服务质量和水平。各项评议结果与奖惩挂钩，评议名列前茅、被评为先进单位的，予以表彰和奖励;被确定为重点效能监察单位的，对主要责任人诫勉谈话、免职或调离工作岗位处理。三是基层工商所要认真落实“经济户口”管理制度，推进企业信用分类监管制度改革、个体工商户分层分类登记管理改革和商品交易市场信用分类监管改革。要严肃纪律，加强基层干部职工的监督和管理，对不履行岗位职责、造成责任事故、影响部门形象的，给予相关责任人通报批评、诫勉谈话、免除职务等处理。

　　(_)继续实施“两大工程”。一是落实《关于支持返乡农民工创业就业的若干方案(试行)》、《关于建立重点企业跟踪服务机制，扎实开展企业服务年活动的通知》等政策措施，进一步降低门槛，放宽条件，强化服务，助动发展。二是继续深化“百名领导干部服务百家企业”活动，大力推进____工程，市局帮扶__家市政府重点企业做大做强，各县(市)局、分局、基层工商所分别帮扶__家企业加快发展，每名工商人员帮扶_个农民工实现就业创业，确保时限、效果、人员落到实处。三是扎实开展服务农民工工作，完善措施，搭建平台，积极帮助农民工、大学生就业创业。

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