广播电视村村通建设的实施方案

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　　根据国务院办公厅《关于巩固和推进村村通广播电视工作意见的通知》(国办发[20xx]60号)文件精神，按照国家批准同意的20xx?20xx年**新通电行政村和50户以上已通电自然村“村村通”广播电视工程建设总体方案，省发展和改革委员会、省广播电视局认真总结了**14年来农村广播电视“村村通”建设的成绩和存在的问题，本着“因地制宜、分类指导、注重实效、扩大有效覆盖、有利于维护管理”的原则，进一步研究了工程建设的实施和管理办法以及资金配套原则，建设了示范项目，先后召开四个片区的工作会议，逐一落实各县的建设计划和采用的技术方案，在此基础上，提出**省广播电视“村村通”建设实施方案。
　　一、“村村通”建设的四种技术方案
　　(一)光缆就近接入方案
　　在距已建有光缆线路附近、可就近接入，有一定经济实力的自然村实施此方案。入网用户可收看到几十套高质量的电视节目，用户纳入当地有线电视网络机构统一管理，运行维护。
　　(二)有线小片网络方案
　　此方案一般是在50?100户左右的较大自然村，并且将采有可能连通有线电视光缆网的村寨实施，用户收看的节目套数为8套电视和2套广播(“8+2模式”)。
　　(三)卫星中频分配方案
　　此方案适用于经济基础较差、居住相对分散的自然村。从在瑞丽、新平、文山几个示范点的覆盖效果看，每座卫星电视接收站可辐射半径200米以上范围内的住户，一个自然村构建三座卫星接收站能满足覆盖50户以上的住户，且用户可收看到26套节目。这一模式受到山区群众的普遍欢迎，是**“村村通”建设的一种主要方案。
　　(四)(4+2)开路发射方案
　　此方案采用无线开路发射覆盖，主要在山高谷深、村落分散，经济社会发展水平较低，用其他三种技术方案难于建设的村寨。用户收看的节目套数为4套电视和2套广播(“4+2模式”)。

　　以上四种技术方案的建设数分别占建设总数的24．8％、12％、56．7％、和6。5％。

　　二、“村村通”建设资金补助和配套方案

　　本着“共同负责、分类指导”的原则，我省村村通建设的资金补助和配套方案如下。

　　(一)国家补助部分和省级配套资金

　　国家下达我省的建设任务为12954个村，补助资金总额为12954万元，平均每个村补助10000元。省政府配套资金总额为3311万元，除昆明、玉溪、曲靖三市所辖各县(市、区)省不再给予配套外，其余州、市按不同的地区类别、不同的技术模式分别配套(详见下表)。

　　
　　各类地区、各种建设模式国家及省配套资金方案(万元)

　　
　　光纤联网
　　有线小片网点
　　无线发射
　　卫星中频分配网络
　　
　　地区类别
　　国家

　　补助
　　省

　　配套
　　国家

　　补助
　　省

　　配套
　　国家

　　补助
　　省

　　配套
　　国家

　　补助
　　省

　　配套
　　
　　迪庆、怒江
　　1
　　
　　1
　　0.5
　　1
　　0.25
　　1
　　0.5
　　
　　边境县
　　1
　　
　　1
　　0.35
　　1
　　0.25
　　1
　　0.35
　　
　　贫困县
　　1
　　
　　1
　　0.3
　　1
　　0.25
　　l
　　0.3
　　
　　非贫困县
　　1
　　
　　1
　　0.25
　　l
　　0.25
　　l
　　0.3

　　除国家补助和省配套资金外，不足部分由地方政府配套。

　　(二)地方配套资金

　　1．光缆就近接入方案

　　鉴于光缆接入的用户今后纳入有线电视网管理，可收取一定的收视维护费弥补建设投资，故实施此方案的建设资金除国家补助部分外，地方政府不再配套。用户的入网费和收视维护费原则上应当低于城镇用户的收费。

　　2．(4+2)开路发射方案

　　无线开路发射的主要设备每座站需资金约12500元，州、市只需补助施工安装费用。

　　3．有线小片网络方案和卫星中频分配方案

　　有线小片网和卫星中频分配方案，是我省村村通工程建设的主要技术方案，这两种技术方案涉及面广、投入资金数额大，为有利于促进建立村村通的长效机制和入户率的提高，除国家和省承担进村的公共设施部分所需主要设备的经费外，不足部分由州、市、县(市、区)政府适当补助和受益农户适当自筹。

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