某村新农村建设实施方案

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　　为了全面贯彻落实党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，为推进社会主义新农村建设全面、系统、规范的深入开展，结合冯湾村实际，特制定《榆中县**乡冯湾村新农村建设发展规划》。

　　一、基本情况

　　**乡冯湾村位于兰州市以东16公里，全村有李家庄、冯家湾两个自然村，总户数705户，总人口2986人，全村共有劳动力1723人，总耕地面积3000亩。海拔1600米，年均气温9℃，降水量为360 mm，无霜期148天左右。冯湾村毗邻312国道，东金公路、兰宜公路邻村而过，陇海铁路横贯中部，邻近有桑园子和骆驼巷两个火车站，交通十分便利，村内主干道全部拓宽、铺砂、大部分已硬化。水、电配套成网，用电户、安全饮用水普及率达到100%。通讯条件优越，信息网络健全，电信、互联网均与国内国际联通，电话入户率80%，地表水资源极为丰富，三电上水工程经过该村，构成完善的农田水利网络，全村现有机井6眼。建成标准化小学一所，适龄儿童入学率100%，村民享受初级医疗保健，农村新型合作医疗保险覆盖面100%。

　　近年来，冯湾村党支部、村委会班子始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，开拓进取，工作扎实，作风民主，在带领全村人民改善基础条件、发展支柱产业、脱贫致富奔小康方面做了大量的工作，先后被县、乡评为“双文明村”、“‘五好’村党支部”等光荣称号，在群众中享有较高的威信，干群关系融洽。广大农民群众苦干精神强，村风正，民风顺，观念新，思路活，信息灵，建设社会主义新农村的决心大，信心足。

　　二、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，坚持以科学发展观统领农业农村工作，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，充分调动广大农民群众的积极性、创造性和参与性，以发展农村经济为中心，以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标，以环境治理、基础设施建设和文明村创建为切入点，以新住宅建设、农村产业发展和基层班子建设为重点，以农业和农村经济结构战略性调整为主线，以项目建设为载体，发展农村集体经济、增加农民收入、优化农村环境、提高文明程度，全面提高农村生产力水平和农民生活水平，建设社会主义新农村。

　　三、基本原则

　　坚持产业发展和农民增收的原则。新农村建设必须强化产业发展基础，围绕区域资源特色，突出发展生态产业，形成新农村可持续发展的产业支撑体系，推进农民持续增收。

　　坚持实事求是、量力而行的原则。在新农村规划和建设中，坚持根据我村实际，紧密结合资源状况和经济基础，突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点，不搞形式主义，急功近利；制定建设目标要切合实际，切实可行，不搞脱离实际的政绩工程。坚持正确处理阶段性目标和长远目标的关系，既要量力而行，又要尽力而为，打好基础，分步实施。

　　坚持全民参与、因地制宜原则。开展新农村建设，应该在上级政府的领导下，创造条件，搞好服务，组织和引导农民群众积极参与；要充分尊重农民意愿，从解决农民最关心的具体问题入手，调动农民积极性，以农民自愿、村民自治为主，发挥农民的主体作用。

　　坚持整体推进和突出重点原则。新农村建设要以增加农民收入、提高农民素质、改善农民生活条件为重点，协调农村各项事业发展，坚持有重点、有突出，确保农村各项事业全面发展。

　　四、总体目标

　　（一）20xx年实现目标

　　通过五年的努力，使冯湾村基本达到“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”的目标，缩小农民收入差距，建设和谐农村，为全面建设小康社会奠定良好的基础。

　　到20xx年末，实现农业产值1146.3万元，通过五年时间，每年转移劳动人数800人，劳务收入560万元，农民人均纯收入3485元，小康住宅率达到55%，有线电视入户率达到100%、自来水入户率100%、电话拥有率均要达到100%，全面实行合作医疗，适龄青少年全面完成九年义务教育。

　　1、 力发展主导产业,培育新型产业。

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