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我市关于优化发展环境的实施方案

[09-27 10:12:25]   来源:http://www.5ijcw.com  实施方案   阅读:8491

概要:深入实际了解发展环境中存在的突出问题1、深入企业开展调查研究。各级政府和有关部门的领导同志,要深入基层、深入企业,及时了解掌握发展环境中存在的突出问题,找出原因,提出有针对性的、可操作的政策建议。对影响**发展的全局性问题列入市长课题,积极吸纳专家参与,进行深入的调查研究。上半年要有阶段性成果。由市政府研究室负责,3月份确定市长调研课题。2、建立领导联系重点企业制度。各级政府和有关部门的领导,要与企业保持经常性联系,直接听取企业和社会各界的意见,了解企业需求,帮助企业解决实际问题。发挥投资促进机构的作用,作为政府与企业沟通的重要渠道,传递政府的有关政策信息,反馈企业的意见和建议。由市政府办公厅
我市关于优化发展环境的实施方案,标签:企业工作方案,项目实施及考核方案,http://www.5ijcw.com

  深入实际了解发展环境中存在的突出问题

  1、深入企业开展调查研究。各级政府和有关部门的领导同志,要深入基层、深入企业,及时了解掌握发展环境中存在的突出问题,找出原因,提出有针对性的、可操作的政策建议。对影响**发展的全局性问题列入市长课题,积极吸纳专家参与,进行深入的调查研究。上半年要有阶段性成果。由市政府研究室负责,3月份确定市长调研课题。

  2、建立领导联系重点企业制度。各级政府和有关部门的领导,要与企业保持经常性联系,直接听取企业和社会各界的意见,了解企业需求,帮助企业解决实际问题。发挥投资促进机构的作用,作为政府与企业沟通的重要渠道,传递政府的有关政策信息,反馈企业的意见和建议。由市政府办公厅负责落实联系企业名单,3月份开始调研工作,年底进行考核。

  3、公开征集优化发展环境的建议。向全社会公开征集发展环境建设的重大事项,列入折子工程,分解任务,由政府各相关部门负责实施,年底进行考核,并向社会公布实施情况。由市政府办公厅负责,4月底完成。

  4、对涉及发展环境的历史积案进行排查。分析积案产生的原因,提出解决方案。由市计委负责,4月底结束。

  5、整合投诉渠道。对现有企业投诉渠道进行


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整合,就政府工作作风、行政效能、“五乱”行为等问题,设立专门投诉热线,加大监督检查力度。由市投资促进局负责,3月底建成。

  (四)营造统一透明的法规、政策环境

  1、完善法规、规章和有关行政措施。清理法规、规章和措施,做好政府规章和措施的立、改、废工作。坚持方便企业、提高效率、降低成本等原则,建立符合市场经济发展要求的法规规章体系。由市法制办组织实施,上半年完成。

  2、检查现有鼓励性政策落实情况。凡没有落实和落实不力的要迅速查明原因,采取有力措施,保证这些政策全部落实到位。在落实过程中注意进行效力评估,及时加以补充和完善,增强有效性和可操作性。每个部门在出台新的政策时,应当建立相应的落实、反馈制度。由市法制办组织实施,上半年完成。

  3、建立重大决策的征询和预告制度。建立和完善规范性文件的制定、公布和备案制度,出台市政府决策制定程序,在调整或出台新政策前,采取听证会、座谈会等多种方式听取专家和权利相对人的意见。凡涉及限制企业权利、增加企业义务的,尽量避免给企业造成不必要的成本支出。各部门制定实施细则或提出附加条文,也要执行征询和预告制度。由市政府办公厅牵头制定工作方案,4月份完成,并组织相关部门实施。

  4、建立透明、高效的政策宣传渠道。政策出台后,通过政府网站、政府公报、新闻刊物等多种渠道进行政策宣传。加强政策的外文编译工作,英文译本要及时在政府网站上公布。按年度编制政策指南和《**市政策白皮书》,免费发放给企业。完善“**之窗”网站的政策查询系统,尽快在**投资促进网上建立政策查询库。建立政策咨询体系,做好政策解释工作。由市法制办牵头,市投资促进局等部门参与,6月底完成。

  (五)

  (六)为各类企业发展提供强有力的人才支持

  制定相关措施,实施**人才战略,发挥**人才优势,降低企业人力资源成本。由市人事局负责,3月份颁布实施。

  1、落实人才战略。提速“直通车”、畅通“绿色通道”,落实《香港、澳门和台湾地区高级人才来京工作有关政策的实施意见》,鼓励和吸引海内外高层次人才来京创业工作,鼓励和引导毕业生面向企业实现就业,推进国外智力和先进技术的引进、消化和吸收,为各类企业发展提供强有力的人事人才支持。

  2、建立完善人才供求信息发布制度。制定各行业、专业人才资源供求指导目录,指导人才合理流动。对高新技术产业、现代制造业、现代服务业等**经济发展的重点产业、重点行业,突出重点,采取特事特办、超常规办理的方法,确保我市重点产业、重点行业对人才的需求。

  3、开放**人才市场。鼓励国外投资者来京设立中外合营人才中介服务机构;不断完善引进人才《工作居住证》制度;建立与中央在京人才中介服务机构及相关部门的联系渠道,大力开发中央在京单位人才资源与智力优势;研究建立人才信用体系。

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