防控高致病性禽流感实施方案

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　　3.4 一般突发高致病性禽流感疫情（ⅳ级）
　　高致病性禽流感疫情在1个县（市）行政区域内发生。
　　4 突发高致病性禽流感疫情的应急响应
　　4.1 应急响应的原则
　　发生突发高致病性禽流感疫情时，市人民政府及其有关部门做出应急反应。突发高致病性禽流感疫情应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制事态发展。未发生高致病性禽流感疫情的乡镇，要组织做好人员、物资等应急准备工作，采取必要的预防控制措施。
　　4.2 应急响应
　　高致病性禽流感疫情发生后，要立即采取措施，控制疫情进一步扩散和蔓延，启动应急预案，做出不同的应急响应。
　　4.2.1农业部门
　　（1）组织动物防疫监督机构开展突发高致病性禽流感疫情的

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调查与处理；划定疫点、疫区、受威胁区。
　　（2）在疫区和受威胁区组织开展紧急免疫。
　　（3）负责对全市应急处理工作的督导和检查。
　　（4） 有针对性地开展高致病性禽流感防疫知识宣教,提高群众防控意识和自我防护能力。
　　（5）组织专家对突发高致病性禽流感疫情的处理情况进行综合评估，包括疫情情况、现场调查情况、疫源追踪情况以及对扑杀家禽、无害化处理、消毒、紧急免疫等措施的效果评价。
　　4.2.2 市动物防疫监督机构
　　（1）市兽医卫生监督所做好突发高致病性禽流感疫情的信息收集、报告与分析工作。
　　（2）组织疫病诊断和流行病学调查，向农业局报告结果，提出并实施有针对性的防控措施。
　　（3）按规定采集病料，送省级实验室或国家参考实验室诊断。
　　（4）承担突发高致病性禽流感疫情应急处理人员的技术培训。
　　4.3 应急处理人员的安全防护
　　要确保参与疫情应急处理人员的安全。对应急处理人员提供符合要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，如穿戴防护服，实施医学观察等。要求严格按照程序和规范开展疫情处置应急工作，有效控制和扑灭疫情，确保人员安全。
　　4.4 突发高致病性禽流感疫情应急反应的终止
　　突发高致病性禽流感疫情应急反应的终止需符合以下条件：
　　4.4.1 疫区内所有的家禽及其产品按规定处理后，经过21天以上，无新的病例出现，并经监测未出现新的病原，且受威胁区病原检测为阴性。
　　4.4.2 应急状态终止的决定以及决定的宣布、公布由农业部或地方人民政府依据法定程序办理。
　　5 突发高致病性禽流感疫情应急处置的保障
　　5.1 突发高致病性禽流感疫情发生后， 市人民政府各有关部门应积极协调，按照《国家突发重大动物疫情应急预案》的要求，做好突发高致病性禽流感疫情处理的应急保障工作。
　　5.2 建立突发高致病性禽流感疫情应急处置专业队伍和骨干力量， 要加强应急处置队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员社会团体、企事业单位以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作，加强以乡镇和社区为单位的的公众应急能力建设，实现群防群治。
　　应急预备队伍由兽医、卫生、公安、工商等部门的人员组成。具体负责扑杀、消毒、无害化处理等疫情处置应急工作。
　　5.3 针对本市特点开展突发重大疫情应急预案的宣传和教育培训工作。组织宣传、教育、文化、广电等有关部门，利用图书、报刊、音像广播等多种形式，对社会公众广泛宣传的应急法律法规、突发疫情应急处置、自救和减灾知识的，增强公众的防范意识，指导群众以科学的行为和方式对待突发高致病性禽流感疫情。

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