煤矿主辅分离辅业改制期间稳定工作实施方案

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　　2、完善制度，落实责任。坚持领导干部值班、稳定工作例会、首问负责制、奖惩考核等制度，确保改制工作顺利开展。改制单位主要负责人要与矿签定主辅分离、辅业改制稳定工作责任状，缴纳风险抵押金，落实第一知情人、第一报告人职责。重要问题要及时召开专业会进行分析研究，制定措施，抓好落实。加强纪律约束，规范上访行为，重申信访有关规定。党员干部不准上访，有困难、有问题要按组织程序逐级反映，出现上访问题，按有关文件严肃考核处理。职工群众不准越级上访，不准集体上访，不准纠缠领导、聚众闹事，违者严肃处理。对无理取闹、不听劝阻、经常上访人员，要按照上级有关规定，依法依规进行处理，绝不姑息迁就。对组织越级上访、集体上访人员，要重点稳控，指定专人做工作，确保不出现问题。发生集体上访的单位主要负责人要在1小时内赶到现场控制好事态，带回人员。对不负责任、造成较大影响和不良后果的要追究有关人员的失职责任。
　　3、要统筹兼顾，

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正确处理好改制信访问题与普通信访问题的关系。合理分工，明确责任，保证全矿整体工作的稳定和谐。
　　（四）、扎实做好治安保卫工作　　1、建立重大事件防范机制，依靠各级党政组织，保卫处、陶山分局、湖屯分局等部门，加大社会治安管理力度，严厉打击各类违法犯罪活动，防止大规模群体事件的发生。　　2、对矿办公大楼、重点经济要害部门和重点生产要害部位，加强护卫巡逻和“四防”检查，确保不发生问题。　　3、对集体上访闹事事件，在坚持党政和上级公安机关统一领导指挥的前提下，有针对性的采取相应措施，千方百计将事态控制在最小范围，消除在萌芽状态。　　
　　4、加大案件侦破的力度，对改革改制期间发生的案件，特别是涉及改革改制的，必须尽最大努力从快从重侦破处理，以震慑犯罪分子。　　5，加强情报信息工作，严密控制治安信息，重点掌握上访闹事的苗头，做到防患于未然。　　

　　四、加强领导　　为保证我矿改革改制稳定工作的顺利实施，矿成立改革改制稳定工作领导小组，由矿党委副书记、纪委书记***同志任组长，*********等同志为成员，具体负责改革改制期间的稳定工作
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