农村供电所防范窃电的实施方案

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　　2.2.2 对用电大户和重点用户，必须加强对其用电装置和用电情况的跟踪调查，建立跟踪档案，重点管理。对用电大户和重点用户的管理实行“责任田”管理办法，供电所与责任人签定责任状，一旦管理对象出现窃电行为，不仅追究窃电者的责任，还要对管理人员进行考核扣分。
　　2.2.3 对中途改变用电类别的管理，要建立内部牵制机制，实行责任追究制度，要求办理者对用电类别和电价核定的合法性、准确性负责，杜绝在用电价格上少核高价电或不核高价电。
　　2.2.4 对临时用电的用户，无论用电时间长短，都要装表计量，按时抄表收费，并建立临时用电台账。临时用电结束时，必须立即拆除供电线路和计量表计或转为正式供电。
　　2.2.5 加强对计量设施的改造，不断引进防窃电新技术、新产品，更换老式电能表和互感器。
　　2.2.6 对不合格计量装置，及时下达整改通知书，限期整改。
　　2.2.7 加强对封钳、封印的管理，对封钳、封印必须实行统一管理，指定专人负责，领用登记，责任到人，稽查人员对使用情况要经常检查。
　　３　查处窃电过程中的防窃电管理
　　３．１　查处窃电过程中的防窃电组织措施
　　3.1.1 建立健全用电检查机构。通过公开竞争选拔任用用电检查人员，在供电所设用电检查班，在业务上接受公司稽查大队的指导，从而形成供电公司和供电所齐抓共管、上下联动的反窃电组织网络，并加强对用电检查人员的专业培训，取得合法的检查资格。
　　3.1.2 建立一套系统规范的用电检查管理办法，对检查程序、检查纪律和办事规则等进行规定和规范，做到有章可循，有章必循，违章必究。
　　3.1.3 加强电力法律法规的宣传教育。一是在窃电的处理过程中，要本着“教育、惩处、教育”的原则，做好用电稽查中的解释说教工作，使用户真正懂得窃电是违法行为，主动承认错误，接受处理，保证今后不再窃电；二是加强对窃电大案、要案和典型案例的曝光力度。
　　3.1.4 与当地政府和公安司法部门密切配合，实行“政企结合”、“警企联动”的反窃电方式，有效地打击窃电行为，形成“打防结合，群防群治”的良好氛围。
　　3.1.5 建立窃电举报电话，设立举报箱，公布举报电话号码，安排专人负责管理，并做好举报者保密工作。
　　3.1.6 制定考核办法和考核标准，加强对用电检查人员的考核。对稽查任务的完成、检查程序和检查纪律的执行、办案正确率和结案率、各类报表及档案的建立以及宣传工作情况等方面进行综合考核，并与工资挂钩，每月按考核得分进行奖罚。同时，对用电检查人员实行动态管理，一年一考评，对不合格的检查人员坚决调离用电检查岗位，5年内不得再担任用电检查职务。
　　３．２　查处窃电过程中的防窃电技术措施
　　3.2.1

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加强对用户和计量装置的监督管理。按用户用电负荷大小、负荷性质、用电类型等，将用户划分为Ａ，Ｂ，Ｃ三类，实行用户分类管理办法。即将企业、宾馆（招待所）、商场（超市）等用电能量较大的重点用户以及装有互感器的三相用户划为“Ａ类用户”；将一般居民用户和小商业用户划为“Ｃ类用户”；除此之外的用户划为“Ｂ类用户”。还应规定对“Ａ类用户”作重点监督，每周定期巡视一次，对“Ｂ类用户”每月定期巡视一次，对“Ｃ类用户”每季度定期巡视一次。巡查的重点是检查计量装置接线有无改动，锁具、封印有无被动过的痕迹，计量准确与否，并将检查情况按分类用户档案进行登记和管理。
　　3.2.2 严格执行检查纪律。接到窃电举报后，用电检查人员必须在规定时间内到现场进行调查处理，一旦窃电事实成立，无论是内部职工还是外部人员窃电，都必须严格按照电力法律法规的规定办理，不手软，不讲情面，做到程序合法、处罚得当。

　　
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