我县发展项目经济存在的问题及解决途径
项目是经济发展的有效载体和最佳支撑点,对于推动区域经济发展起到龙头作用。据统计,20xx年我县确定重点项目30个,总投资22466万元,当年计划投资7424万元,实际完成投资3553万元,占年度计划的47.86%。这些重点项目的开发建设,有力地促进了我县经济和社会发展。但从我县去年发展项目的情况看,不论是在项目的开发、储备方面,还是在项目的实施过程中,仍存在着许多亟待解决的问题。因此,我认为大力发展项目经济,加快经济建设进程,是当前我们必须要认真研究的一个重要课题。
一、发展项目经济是加快经济建设进程的根本途径
合理开发和利用资源,变资源优势为经济优势,需要集中力量抓好一批项目的开发和建设,以可靠的项目支撑和推动社会经济的加速发展。首先,发展项目经济是经济建设的客观要求。由于自然历史的多方面原因,我县目前尚处在经济欠发达阶段,要实现“发展山区特色经济,建设高山旅游县城”的战略目标,必须寻求经济总量迅速扩充的有效途径,以此增强经济发展实力。因此必须立足资源优势确定生产性项目和建设性项目,发挥骨干支撑和产业龙头作用,以其良好的经济和社会效益,推动我县经济发展。其次,发展项目经济是提高经济运行质量的关键举措。一个好的项目特别是重点项目建设的成功,不仅本身形成了新的生产能力,而且能形成较大的辐射和带动作用,促进区域经济的优化重组,从而有力地推进整个经济运行质量的提高。第三,发展项目经济是抢抓机遇的最佳选择。当前,国家想方设法扩大内需,加强基础设施建设。国家、省、市的扶持政策和资金投入,主要体现在对效益比较好的项目的支持上,如果不抢抓机遇,积极争取,没有一定数量的项目挤进国家、省、市的建设“盘子”,就会丧失机遇和扶持。
二、我县发展项目经济工作中存在的困难和问题
近年来,我县项目经济工作虽取得明显成效,但由于长期以来形成的思想观念和山区区位条件、经济基础等多方面因素影响,目前项目经济工作仍然面临许多困难和问题。突出表现在:一是对重点项目前期工作的重要性、紧迫性认识不足,存在着重在建、轻前期的倾向。二是项目前期工作质量有待加强。由于项目前期工作经费缺乏,有些项目的前期工作不够系统,也不够规范。三是项目开发建设资金筹措困难,资金“瓶颈”难以突破等。
三、推进我县项目经济发展的几点建议
1、切实加强项目开发和储备工作。做好项目的开发和储备,是加强重点建设,扩大固定资产投资的基础条件,也是增强经济发展后劲的重要举措。对这一问题的落实,最重要的一点就是要进一步强化机遇意识,抓住国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策的有利机遇,努力探索一条符合市场经济要求的项目策划开发路子,切实开发一批市场前景好、科技含量高、经济效益优、辐射带动能力强的好项目。当前,我认为在项目的开发建设上应突出抓好三个方面:一是在资源优势方面选项目。我县在茶叶、马铃薯、食用菌、毛竹、花卉、药材、养殖、反季节蔬菜、水力、矿产资源等方面都具有一定的优势,要面向市场,以这些优势资源为依托,以科技进步为动力,坚持走产业化路子,积极开拓发展一批资源转化型外向型生产项目,培育壮大龙头企业、建设专业市场,开发名牌产品,提高市场竞争力,促进产业升级换代。二是在结构调整中选项目。推进经济结构战略性调整是“十五”计划的主线,是增强经济发展后劲,提高经济总量和综合竞争力的重要措施。
要抓住国际和国家经济结构调整以及浙南、闽南、福州等沿海发达地区产业转移加快的机遇,加大资金争取和投入力度,有计划、有步骤地抓好一批产业关联大、辐射能力强、科技含量高的重点项目,进一步完善交通、能源、水利、城建、环保等基础设施建设,加快农业产业化、工业技术改造和产业升级。要积极创造条件,抓深做细项目前期工作,争取引进更多的国内外客商到我县投资办厂。鼓励按照市场经济规律,实施强强联合,扩大企业规模,进一步把我县的冶金、铸造、卫生敷料、水晶等有规模优势骨干企业做大、做强,形成具有技术优势和创新能力的企业集团。此外,要加快旅游景区的基础设施建设步伐,继续推进以九龙瀑布、鲤鱼溪为主干的旅游业发展。三是在国家产业政策导向方面选项目。
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