关于对我县农业投入的调查
2、农业投入要着力宏观,突出重点。
在市场经济下,资源市场配置,微观经济领域活动自主自由,农业的具体生产、一家一户的生产活动由农民自己说了算。因此,要打破计划经济的思维和模式,转变职能,准确定位,坚持有所为、有所不为,对农业投入退出微观,着力宏观,突出重点。
一是大力加强基础设施建设。完善配套的农业基础设施有利于改善农业发展环境,提高农民生产生活质量,受益面广、利用率高,是发展现代农业的必备条件,也是政府应着力培植打造的公共产品。要作为重点,加大投入,加快水利、交通、能源、信息等公众受益的基础设施建设,形成网络,提高档次,为实现农业的产业化、市场化、现代化搭建平台,促进发展。
二是大力扶持主导产业、龙头企业、专业大户。主导产业是推进农业产业化的支撑,要大力培植,做大做强。龙头企业、专业大户生产水平较高,辐射带动力较强,体现了当前农村先进生产力发展的方向,应该从政策、技术、信息、融资等方面加大支持,增加投入,提供服务,积极扶持,充分发挥他们对农村经济的带动作用。
三是大力促进科技推广,开发人力资源。科学技术是第一生产力,人是促进生产力发展的主动力,大力推广科技,开发人力资源是改变农村原始、落后现状,实现农业现代化的根本途径。要实施科教兴农战略,增加农业技术应用和开发的投入,大力推广实用技术;兴办农民学校,加强对农民的教育培训,提高科技文化素质,增强现代劳动技能,为农民就地发展商品农业、外出务工经商奠定基础、增强实力。
3、建立科学的投入体制。
国家规划农业开发项目,制定农业投入政策,要符合市场经济规律,切合基层发展实际,倾向宏观领域,重视农业基础和环境改造。对投放项目的考核验收不能宥于条条框框,坚持“戴帽”对块,要重实际效果,给基层合理的自主空间,增加投入实效。
www.5ijcw.com基层要建立农业投入管理和监督机制,增大政府统筹协调力度。打破条块分割,加强部门合作,“同炒一盘菜,各敬各的神”,使有限的资金能打捆投入、配套使用、联合开发,最大限度形成合力,增大效能,节约资源,实现投入效益最大化。
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