赴XXX考察报告
例；法律承认的惯例。这样真可谓形成一个严密的法网。
其二、法律面前人人平等：本国公民一旦犯法“不循私情”，不管是部长高官还是平民百姓一样受到惩罚。有一个人民行动党的高官犯了罪，托人请李光耀“保”他。李光耀说“保了你我的党就完了，我要我的党”。XXX没有发生这样的情况：国家领导干部要求人民群众守法，自己却贪污受贿，生活腐化。XXX对外国公民或法人在新犯法，不怕强国大国的压力，也是一样照惩不贷。破坏公物的美国不羁青年迈克菲被判鞭刑6鞭(后考虑到美国总统克林顿的恳求，减为4鞭)；美国《国际先驱论坛报》诽谤XXX国家领袖是中国传统的“王朝政治”而被判赔偿95万新元(约65万美元)；菲律宾女佣弗洛尔因杀人被正法(即使菲律宾总统拉莫斯施压也坚持执法)；英资霸菱银行事件嫌犯利森外逃后，XXX政府指出：在这事件中任何人如果被证明在XXX触犯法令，不论他在什么地方都会引渡他。
其三、强调社会纪律，维护公共秩序：XXX政府和人民有普遍的认识，要建设一个稳定的社会，必须事事有规有距，人与人之间应该是父子有亲，夫妇有别，长幼有序，朋友有信的关系。尤其当社会遇到问题与困难的时候，更应该加强纪律与秩序。在日常生活中对不自觉的人，就要用纪律和罚则去约束。XXX有“罚款城市”之称，街道上、组屋区、车站、车厢内到处可见罚款警告牌，而且这些罚则是认真执行的也是起作用的。在公共汽车站，候车的队伍再长，从未见过哄抢上车，或在车内抽烟、吃喝东西的情形。因此，在全国上下自觉、自尊的严格要求下，XXX成为一个有秩序、犯罪率低的社会。XXX没有严重的嗜毒、大规模聚赌或私会党(黑手党)的问题。据统计，XXX犯罪率已连续第6年下降，1994年各类罪案共48666起，比1993年少了203起，下降了0．4％。
其四、官民都有较强烈的法律意识：XXX上上下下认为只有依法治国才能保持繁荣稳定的局面。政府是依法行政,发生什么对社会有影响的问题，马上就制定法规和通过执法手段来解决，不发动政治运动，不搞政治大批判。反对党工人党领袖在1988年和1992年大选的时候，都曾在群众集会上批评政府政策时，人身攻击李光耀。前者是惹耶勒南诽谤“逼死”前部长郑章远，后者是黄汉金污蔑“利用权势搞裙带关系”。结果，遭到司法起诉或律师解决，分别赔偿名誉损失26万新元和20万新元。同样，执政党如果犯法，反对党或公民也可以到法院起诉。老百姓发生纠纷也是通过律师或司法途径来解决。只要本人没有触犯法令，公民就会受到法律保护，即使自己家中有人犯法，也不会受牵连；如果犯法就得面对刑罚治罪的後果。这样造就了XXX守法、护法、安定的局面。
www.5ijcw.com其五、有法必依，执法突出一个“严”字：强调以法律为根据，采取严刑峻法、赏罚分明的制度，已成为XXX法治的重要支柱。贩卖或进出口15克海洛英或30克吗啡的贩毒者，必遭判绞刑(1975年《滥用毒pin修正法令》)；保留鞭刑，针对那些对社会危害极大、判刑又不足以惩戒的罪犯,一鞭打下去,皮开肉绽，足以威慑徒；1955年10月21日开始实施的刑事法(临时条款)，对私会党和毒贩足以起威慑及阻吓作用,该法授权警方能不定期拘留一些有足够目击证人或证据而无法提控的嫌犯，在该法案下极少数重大嫌犯长期被扣押中；对于可能影响社会安定的携带武器行凶或导致种族冲突的案件，法庭予以重判。从这些刑事案件的审理中，可以看到XXX的从严执法原则是让每一个公民都对本身的行为负责，以使整个社会都感到安全和不受干扰，而不是一味迁就违法公民的要求，不是强调要给嫌犯或犯罪分子特殊地位。群体利益之上已成为XXX司法制度的指导原则。
二、XXX依法治国经验的启示
XXX依法治国的基本经验及其对我们的启示，从宏观上可以概括为三条：
第一、执政党治国依法，不凌驾于国家与法律之上1954年李光耀和他的战友们组建人民行动党(简称PAP)。强调这个党是代表人民利益，要为人民利益而积极行动，行动重于口号。1959年PAP成为执政党，组织政府，一直执政至今。PAP领导政府，但不是至高无上地领导一切，它没有事事先经党讨论决定，然後交政府有关部门执行，而是在宪法和法律的范围内通过政府贯彻党的主张，通过它的党员来宣传党的纲领与政治价
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