关于我国公民宪法意识的调查报告

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www.5ijcw.com 宪法，我们目前是解决温饱，再创家电时代，法律时代还有一段距离。其实，他们所说的乱收费和每天工作十几个小时正是宪法应当管的问题。由此看来，目前我国宪法远离公民生活并不能直接保障公民权利，就是公民对宪法实施评价不高的主要原因。

　　表25 调查问题：您认为法院可不可以直接依据宪法审判案件？ 选择答案 人数 百分比 可以 393 39．26 % 不可以 443 44．26 % 不清楚 164 16．38 % 其他 1 0．10 % 调查数据显示，在法院可不可以直接依据宪法审判案件的问题上，认为不可以的人比认为可以的人多，这表明多数公民了解目前我国宪法不直接依据宪法审判案件的事实。没有想到的是，多达39．26%的被调查者认为法院可以直接依据宪法审判案件，这主要是受所谓宪法诉讼第一案--20xx年山东齐玉苓案的广泛宣传和热烈讨论的影响。在调查中，许多被调查者提及到该案。

　　值得注意的是，许多被调查者认为法院不可以直接依据宪法审判案件，主要是因为宪法与民法不一样，是因为宪法无具体的量刑标准。在调查中，一位被调查者还这样说道：我们祖祖辈辈就这样生活的，只要不偷不抢，就没犯法。打官司用不到宪法。看来，目前我国许多公民对法院直接依据宪法审判案件存在误解，误以为法院适用宪法是为了处理民事案件、刑事案件。其实，从世界范围来看，法院直接依据宪法审判案件主要是为了处理违宪案件，进行违宪审查。宪法诉讼是世界上最普遍最有效的违宪审查模式，也是保障宪法实施并充分发挥作用的最成功方式。据不完全统计，目前世界上有60多个国家通过普通法院在审理普通的民事、刑事案件时直接依据宪法对涉及违宪的法律进行审查，有70多个国家设有专门的宪法法院专门负责适用宪法处理违宪案件。显然，法院直接依据宪法审判案件进行违宪审查，即违宪审查司法化是一种世界潮流。我国应当尽快宪法诉讼制度，让法院直接适用宪法处理违宪案件，实行违宪审查的司法化。

　　表26 调查问题：您认为我国宪法发挥作用的关键是什么？ 选择答案 人数 百分比 A：党和国家重视 178 17．78 % B：全面修改完善宪法 135 13．49 % C：提高公民素质 201 20．08 % D：建立专门监督机构 271 27．07 % E：法院直接适用宪法 23 2．30 % F：不清楚 36 3．60 % G：其他 157 15．68 % 其中：CD25人 ABCD24人BD16人 AD16人 ACD13人BC9人 BCD7人 AC6人AB5人 DE5人 ABC4人 ABD4人 AE2人 BDE1人 137 13．69 % 上表的数据显示，被调查者对于我国宪法发挥作用的关键措施的选择，按其比例由高到低依次排列的顺序是：建立专门监督机构，占27．07%；提高公民素质，占20．08%；党和国家重视，占17．78%；主张各种措施组合并用的，占13．69%以上；全面修改完善宪法，占13．49%；法院直接适用宪法，占2．30%。其中，被调查者选择建立专门监督机构的最多，加上其他中的综合选择，多达385人，占38．46%，被调查者将其作为我国宪法发挥作用的关键措施的第一选择与近些年来学者们的主张是一致的。看来，建立专门的宪法监督机构已经成为我国民间和学界的共同呼声。

　　为什么超过三分之一的被调查者把建立专门监督机构视为我国宪法发挥作用的最关键措施？这主要源于对当前我国众多违宪行为无人过问状况的反思。在调查中，一位被调查者质问道：宪法是第一大纲领，是基本法，对吧？但为什么许多与宪法相违背的事实、法律条文依然存在呢？ 对于建立什么样的专门监督机构，在调查中也有不少人提出建议，如有一位被调查者明确主张建立宪法法院，以完善我国的违宪审查机制。在此顺便提及的是，上表中选择法院直接适用宪法的人之所以很少，主要是因为被调查者对法院直接适用宪法缺少了解。其实，正如前面所指出的，法院直接适用宪法主要是由专门的宪法法院或普通法院依据宪法进行违宪审查。也就是说，建立专门监督机构与法院直接适用宪法往往是联系在一起的。而且，设立专门的宪法法院直接适用宪法进行违宪审查，是保障宪法发挥作用的最有效方式之一。我国也可以考虑采用这一方案，以完善现行违宪审查制度，确保我国宪法最大化地发挥作用。

　

　三、结束语：必须大力提高公民的宪法意识

　　社会调查及定量分析是非常繁琐但很重要、我国法学界很少应用但亟待加强的研究方法。本文通过上述简要而繁琐的调查统计分析，我们可以得出一个初步而基本的结论：当前我国公民的宪法意识有喜有忧，在总体上不容乐观！ 宪法意识是人们对宪法现象的心理活动。一国公民的宪法意识直接关系到一国宪法文化的形成，而在一个国家广大公民中占主导地位的宪法文化往往决定着一个国家宪法的命运。一般地，公民宪法意识差，宪法文化层次就低，宪法的制定及其实际运行状况就差，宪政程度也就低；公民的宪法意识好，宪法文化层次就高，宪法的制定及其实际运行状况就好，宪政程度也就高。调查结果表明，目前我国公民的宪法意识还不够理想，由此看来，我国的宪政建设是任重而道远。为此，我国必须大力提高公民的宪法意识。

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