ＸＸ市设施农业发展情况调研报告

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　　5、技术培训滞后，人才准备不足。设施栽培是不同于大田栽培的技术体系，从品种选育，栽培技术到管理等应形成一套完整的规范化技术体系。由于我市设施农业发展时间不长，农机系统缺少这方面的专业技术和管理人员，以致技术服务、培训滞后，不能较好地适应生产的需要，缺乏设施栽培的专业育苗设施，影响了设施农业的发展速度。

　　6、农机与农艺的结合问题。设施农业是一个多学科的综合生产体系，涉及农口各部门，因工作重点、要求不同，形成各单位之间脱钩协调不力的现象，也影响了设施农业的发展。

　　7、经营分散，规模较小。我市80%以上的农业设施为分散经营，无论是自建大棚经营还是租赁大棚经营，经营业主各自为战，相互封闭。由于经营户主缺乏更新资金，管理技术落后，信息不畅，较少得到产前、产中、产后等服务，种植产品质量难以有较大提高，难以形成大规模商品生产和品牌优势。一旦市场销售不畅，将遭受很大的经济损失。

　　六、加快设施农业发展的几点建议

　　1、科学规划，突出特色，整体推进。要从各地实际出发因地制宜制定设施农业发展规划，充分考虑农民的经济水平和当地自然条件，突出特色，切忌脱离实际、贪大求洋、盲目发展。切实加强组织领导，把这项工作作为本地年度目标责任制的重要指标进行考核，层层建立目标管理责任制，加强督促检查。一是以市场需求为导向，遵循市场经济规律，逐步建立由低级到高级，由小型分散到大型规模化的设施农业发展体系。二是发挥区域比较优势，合理布局，进行规模建设，打造品牌优势。充分发挥各地资源、经济、市场和技术优势，与土地经营规模相适应，既要发展大规模、高水平的龙头示范带动基地，又要发展投资少、见效快、具有当地特色的中小规模的设施农业工程。

　　2、加大政策扶持力度，建设多元化经营机制。要逐步建立起政府投入为引导，农民和社会投资为主体的多元化投入机制。特别是通过招商引资建设水平较先进的设施农业示范基地。一是鼓励农民投入。农民作为散兵作战的中小投入者，资金缺乏，技术落后，信息闭塞，所经营的农业设施结构简单，抗御自然灾害的能力弱，设施产品质量较差，在竞争中处于弱势地位。要从政策上鼓励他们，技术上帮助他们，为其提供产前、产中、产后各环节的服务，保护和培育好各类市场。二是加大政府投入和鼓励社会团体投资兴办设施农业。政府要制定一套完整的保障机制，以帮助农户提高防灾抗灾能力，特别是提倡股份制经营体制。三是通过招商引资加快发展设施农业。通过吸引外资，弥补发展资金的不足，从而促进全市设施农业的快速发展。

　　3、加强技术培训，提高设施农业科技管理水平。各级农机部门要经常举办“两高一优”专题培训班、例会、印发技术资料，定期召开经验交流会，现场指导，乡镇（街道）、村级实用技术培训学校短期集中培训，以及参观学习等，表彰先进，深入基层调查研究，不断提高其技术操作技能和管理水平。要注重考察研究，搞好设施农业项目管理，按照实施一批、考察一批、储备一批的思路，做好已建项目的监督考核、在建项目的组织实施、将建项目的申报和拟建项目的考察，把各级政府安排的设施农业项目管理好、实施好。

　　4、加大科技创新力度，搞好示范基地建设。要按照现代农业发展的要求，走专业化、集约化、产业化发展的路子，采用先进的设施农业生产方式、技术，逐步实现规范化管理，加速设施农业向生产工厂化、水利微灌化、耕作机械化、管理微机化的方向发展，大力推广大棚种植、灌溉、植保、畜禽等适用机械化技术和机具，建立产、加、销一体化服务体系，形成有鲜明地方特色，生产结构布局合理，技术先进，产品适应人民生活需求，经济、社会效益全面提高、协调发展的设施农业发展之路。要继续巩固建设已有蔬菜、西瓜、花卉、奶牛等设施农业发展示范区，积极申报省、市级设施农业工程示范项目，形成各自的设施栽培技术管理体系。不断总结经验，选优种植品种，打造自己的品牌优势，并且在发展过程中，继续打造新的优质品牌。

　　5、搞好工程技术与生物技术的结合，实现设施与栽培技术配套。在稳定提高单产的基础上，着重于品种的增加和产品质量的提高，加强无公害蔬菜、秸秆生物反应堆技术的开发应用。按照因地制宜有选择发展的路子，重点改造设施种植的塑料土大棚，注重发展高档次的无立柱大棚、温室。在此基础上，积极引进、示范、推广大棚适用的机械化技术和机具，当前主要做好耕整地机械、电动双向卷帘机械、气肥增施机械、微滴灌设施技术的推广应用，抓住城郊型农业和农业产业化经营两个方向，做好典型示范，实现重点突破，以点带面，做好技术指导，规划服务，不断提高设施农业发展的档次和水平。

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