ＸＸ市设施农业发展情况调研报告

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　　我市各级政府不断加大设施农业机械化技术的推广补贴力度，ＸＸ市政府从1998年开始，将这项工作先后纳入市“34135”计划、六大农机创新示范工程、农机购置补贴项目的重点，去年又将其列为全市八大农机化创新示范工程的重点之一，每年从项目资金中拿出部分用来补贴农民设施农业机械技术。各县市区农机部门也积极争取本地政府的扶持资金，强化行政推动，创造有利发展环境。对发展设施农业的农户采取市县财政补贴一点，各镇（街道）拿一点，银行贷一点，农民自筹为主的方式，多渠道、多形式筹措资金。对发展高标准设施农业大棚、温室的农户采取低息或无息贷款的办法扶持其发展。ＢＢ市连续几年对农业产业化发展制定奖励政策，《ＢＢ市20xx年扶持农业产业化发展专项资金管理试行办法》规定：连片新发展冬暖式大棚、食用菌标准棚(300平方米/个)10个以上，每棚分别补助1万元，5000元。连片新发展拱棚200亩以上，每亩补助150元。据不完全统计，自1998年以来，我市各级用于设施农业机械化的推广补贴资金达300多万元。各级农机部门积极向政府汇报设施农业情况，对所需机具从多个生产厂家中优中选优，结合农机购置补贴，科学制定全市设施农业机械推广、配备补贴方案，对机具使用过程中存在的问题及时向厂方提出改进意见，增强了机具适应性，保证了物资供应。

　　3、搞好技术服务，加强项目管理。各级农机部门采取多种办法对从事设施农业的人员进行技术培训，包括组织技术人员现场指导，乡镇（街道）、村级实用技术培训学校短期集中培训，以及参观学习等，取得一定的效果。县、乡农机推广站具体指导、协调设施农业的建设、生产工艺和信息收集、反馈，将技术承包到村到户。大力宣传并搞好试验田，不断提高农民科学文化素质，大力示范推广大棚种植、灌溉、植保、微耕等新机具、新技术。农忙季节成立技术服务队，及时帮助用户解决实际困难和问题。开设了维修服务电话，确定定点维修服务地点，建立机具故障登记制度，抽调专车带领生产厂家的技术人员深入农户和田间地头服务，为机手解除了后顾之忧，保证每台机具都能以良好的技术状态投入工作。在设施农业项目运转过程中，健全各项管理制度，如项目资金设立专用帐户，专款专用；项目机械分类建档，一机一牌、一机一档，专人管理；建立培训、技术承包和跟踪服务制度。把质量问题作为项目管理过程中重中之重，从机械的选型购置、安装调试、操作演示、故障维修等和厂方人员共同做好跟踪服务，真正做到“想农民之所想、急农民之所急”，把项目建设每一个环节落到实处，确保农民得到实惠。

　　五、存在的主要问题和不足

　　1、工作开展不平衡，缺乏科学规划，总体水平低。由于一些政府、领导对设施农业重视不够，措施不力，效果不佳。设施农业的发展主要局限于农用塑料大棚，蔬菜生产、管理是农民靠经验自我生产，处于较低层次、低水平的应用阶段。先进的新技术、新成果、新材料等没有得到应有的发展，形不成规模。机械化水平、管理措施配套服务功能需进一步加强。

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　　2、财力物力投入力度不足，配套机械化水平较低。更新改造农业设施需大量改造资金，设施农业扩大发展规模也急需资金。目前，由于资金缺乏，产出较小，各层次设施农业栽培处于徘徊不前的发展状况。从全市看农业生产主要靠人力手工劳作，与设施农业要求的配套机具的机械化水平很低。尽管这些年推广了不少设施农业机械，但机具总量、种类少。加温设备主要是生火炉、挖火坑等简易形式，育苗、气肥设备短缺不配套，棚内植保、微耕机械设备推广数量不大，大棚温室的卷帘机械绝大多数是手动，劳动强度大，作业效率低。微机控制设备只在充州一个点上示范应用。

　　3、设施农业结构简陋，科技水平低。我市农用生产大棚多为竹木结构，设施简陋，围护覆盖材料单一，多为草毡，保温性差，不防潮，质量重，环境条件十分恶劣。尤其是温、光、气测试设备，调控设备基本上是空白，仍然停留在引进试验阶段，抵御自然灾害能力差。高层次、高水准的无立柱钢架结构大棚、连栋温室较少。

　　4、发展布局不合理，农机配套产品有待进一步研究开发。从设施设备到栽培技术，管理不配套、不规范、难以形成大规模商品生产。随着人民生活水平的日益提高，人民对蔬菜、花卉、林果等提出了多品种、高品质、无公害等多方面的要求，而从我市调查情况看主要是以蔬菜生产为主，附加值高、效益好的花卉、林果、水产等生产只是少量，没有形成多元化的生产格局。同时节水灌概、高效节药植保、设施加工、设施养殖等农机实用技术机具需进一步开发改进。

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