审计局党组开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
五、开展学习实践活动的基本步骤
按照县委统一部署，结合我局实际，从3月开始到8月底基本结束，学习实践活动在作好准备工作的基础上分学习调研、分析检查和整改落实三个阶段进行。
开展学习实践活动之前，要做充分准备工作。进行广泛的宣传和思想发动，认真学习传达、深刻领会中央和省、市、县委关于开展学习实践活动的有关精神。深入调查研究，对本局实践科学发展观梳理总结，摸清学习实践活动需要重点解决的问题。成立我局开展学习实践活动领导小组，明确分工，落实责任，确保各项工作有序开展。根据县委要求，结合我局实际，制定实施方案，召开动员大会，邀请县委指导检查组与会指导，部署开展学习实践活动。
(一)学习调研阶段：5月底前基本完成，主要抓好三个环节。
一是搞好学习调研。制定好学习培训计划，明确学习内容、要求和措施，集中学习和自学相结合，确保学习成效。组织全体党员特别是党员领导干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，学习中央和省、市、县委关于学习实践科学发展观的重要会议和文件精神。采取多种形式组织广大党员干部集中学习，党员主要领导干部要带头作学习报告，邀请专家作专题辅导。要求党员记好笔记、撰写心得体会，组织党员开展学习交流、讨论。在学习培训基础上，要由局党组成员带队，深入调查研究，以认真负责的态度和敢于正视矛盾的勇气，切实找准本单位在科学发展上存在的突出问题，形成有价值的调研报告。
二是开展解放思想讨论。在对去年开展的解放思想大讨论活动进行总结回顾的基础上，组织召开解放思想专题讨论会，一方面围绕如何坚持率先发展、科学发展、可持续发展，如何建设好“三大xx”这条科学发展之路展开讨论，形成落实科学发展观、建设“三大xx”和实现全面小康的共识;另一方面要围绕审计工作如何破解难题、发挥审计建设性作用，在科学发展观的指导下加快自身发展，广泛开展大讨论大交流，以思想大解放引领审计观念大转变，进一步把握“免疫系统”本质内涵、强化审计创新转型理念。
(二)分析检查阶段：7月中旬前基本完成，主要抓好三个环节。
一是广泛征求意见。通过发放调查问卷、民主恳谈、民主评议、谈心谈话征求意见，结合送服务活动征求意见建议，深入查找在思想观念、制度方面存在的差距和不足，深刻分析和查找审计工作在围绕中心、服务大局、全面履行审计职责、审计的高度、深度和力度等方面存在的不足和差距，以及党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题。局班子和党员干部对征求到的意见进行认真汇总和梳理。
二是召开民主生活会和组织生活会。结合征求和梳理意见建议，认真撰写民主生活会和组织生活会上的发言材料。召开民主生活会和组织生活会，党员领导干部过好双重组织生活，开展批评与自我批评，要求认真查找局班子和党员个人在科学审计、履行“免疫系统”职能、加快审计转型等方面存在的问题和不足，深刻分析原因，明确整改的初步思路。要充分运用学习调研和专题民主生活会的成果，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣本单位的审计转型实践，理清科学审计思路，形成高质量的领导班子初步分析检查报告，并通过召开座谈会、书面提交等方式征求意见建议，再集体研究修改制定班子分析报告。将分析检查报告在一定范围内公布，组织党员群众进行评议进一步完善。中层及以上党员干部的个人分析报告报经局班子审阅，其他党员个人分析报告报由局党支部审阅。
三是形成领导班子分析检查报告。检查结束后，认真深刻撰写领导班子分析检查报告，并将其作为整改落实的依据和方向。通过撰写分析检查报告，充分运用学习调研、专题民主生活会和组织生活会的成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路。分析检查报告形成后，要广泛征求各方面意见，组织群众评议，进一步集思广益、凝聚共识，使之成为指导本单位科学发展的重要文件。
(三)整改落实阶段：8月底前基本完成。主要抓好三个环节：
一是研究制定整改落实方案。以分析检查报告为依据认真整改落实方案，注重可操作性，明确整改工作责任主体、整改措施和整改重点、整改时限、整改要求。报经县委学习实践活动领导小组和指导检查组审核后，向社会公布整改方案和边学边查边改的情况，接受监督。
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