某县政府工作报告(1)

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　　强化税收征管。加强对重点行业、重点税源、重点企业的监控，深入搞好宏观税负分析，确保增值税、营业税、企业所得税等主体税种的稳定增长。继续深化社会综合治税，完善协税配合制度，加强零星税源控管。加大税收稽查力度，强化对建筑业、房地产业、交通运输业、服务业等行业的税收管理，有效增加税收收入。完善非税收入征管系统，切实提高非税收入的征管水平。

　　深化财政改革。坚持科学聚财、民主理财、合理用财，提高财政管理水平，形成促进财政稳步增收、科学发展的财税体制。强化税收属地管理，充分调动各方面发展经济和培植财源的积极性。实施政府收支分类改革，完善政府采购制度。深化部门预算和“收支两条线”管理，全面落实国库集中支付制度。规范政府投资管理，转变资金投入方式，提高资金使用效益。加强审计、监察监督，严肃财经纪律，杜绝“小金库”、“账外账”现象存在。

　　优化支出结构。加强公共财政建设，大力压缩一般性开支。在保工资、保稳定、促发展的基础上，加大财政对“三农”、教育、卫生、社保等方面的投入。县财政设立工业经济、招商引资、科技创新、节能减排、农业结构调整等专项发展基金，支持企业改革和优势产业发展，切实发挥财政资金的杠杆作用，保证这些重点工作实现率先突破。

　　（七）突出民生和民本，加快推进社会和谐进步

　　以建设和谐济阳为目标，加快发展各项社会事业，促进社会和谐、文明进步。

　　深入推进平安济阳建设。加强矛盾纠纷排查调处机制建设，注重从源头上预防和化解社会矛盾。完善领导公开接访、领导包案和集中处理重点信访事项机制，完善信访事项督查督办工作机制，妥善处理和解决群众合理诉求。加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪活动，提高社会整体防范能力。认真组织实施“五五”普法规划，扎实推进“法律六进”活动，促进社会和谐稳定。高度重视安全生产工作，继续深化安全防范体系建设，加强厂矿企业、学校、食品卫生、交通运输等重点行业和领域的专项整治，确保人民群众生命财产安全。

　　稳步推进和谐文化建设。建设社会主义核心价值体系，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，积极开展群众性精神文明创建活动，形成知荣辱、讲正气、促和谐的社会风尚。加快各类文体设施建设，健全公共文化服务体系。大力发展文化产业，科学开发历史文化资源，搞好鼓子秧歌、舞龙舞狮等非物质文化遗产的保护和开发，打造独特的文化旅游品牌。抓好全民健身、消夏广场、“文化下乡”等公益文化活动，丰富人民群众的精神文化生活。

　　加快发展教育等各项社会事业。继续完善农村义务教育经费保障机制，推进城乡义务教育均衡发展。创新高中教育办学体制，持续提高高中办学水平。加快县职业中专发展，创建国家级重点中等职业学校。整合提升成人教育资源，规范民办学校办学行为，实现统筹协调发展。树立正确的人才观念，采取多种形式引进和培养人才，努力营造全社会尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境。深入推进事业单位人事制度改革和收入分配制度改革，促进政事分开。全面加强人口计生工作，稳定低生育水平，提高人口素质。加快发展老龄、妇女、儿童、残疾人等事业，继续做好双拥共建、民族宗教、外事侨务、广播电视、统计、史志、档案等工作。

　　高度关注和改善民生。认真解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力让有劳动能力和就业愿望的人充分就业，努力让更多的人接受更好的教育，努力让城乡居民普遍享受基本的公共医疗服务，努力让城乡困难群体逐步享受到社会保障和救助。重点做好十件实事：①就业再就业。加强就业再就业知识与技能培训，对“零就业家庭”和“4050”人员实施专项援助，力争全年输出劳动力4万人，新增城镇就业岗位7000个。②饮水安全。加快村村通自来水工程建设，解决曲堤、仁风两镇112个村7.05万人的饮水安全问题，使全县农村自来水普及率达到95%以上。③教育保障。补充完善28处农村中小学教学仪器，改造提升8处农村中小学校；做好义务教育阶段“一免一补”、中等职业学校学生资助和高中阶段贫困家庭学生救助工作。④惠农医疗。加强公共卫生体系建设，在济阳、济北街道办事处设立社区卫生服务中心，在全县建设规范化卫生室230处；启动城镇居民基本医疗保险试点工作。⑤五保供养。抓好敬老院改扩建和配套建设，争取年底全县省级敬老院配套达标5处，完成基本工程建设任务3处，集中供养率达到50%。⑥城乡低保。完善最低生活保障标准自然增长机制，城镇和农村人均最低补差分别达到80元和50元，实现应保尽保。⑦企业保险。加大财政投入，确保企业离退休人员养老金按时足额发放，做实企业职工养老保险个人账户，将企业退休人员纳入城镇职工基本医疗保险。⑧安康居住。对700户困难群众实施慈善救助，为100户农村困难群众实施危房改造，解决300户城镇低收入群体住房难问题。⑨文化建设。加强镇村文体设施建设，建设4处镇级文化站、50处村级文化大院。⑩产业扶贫。抓住省市农村产业扶贫开发机遇，实施瓜菜大棚、奶牛养殖等产业项目，解决2万低收入人口增收问题。

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