某县政府工作报告(1)

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　　（二）突出富民和发展，加快推进新农村建设

　　坚持城乡统筹和政府主导，推进现代农业建设，强化农村公共服务，加快完善基础设施，促进农业稳定发展、农民持续增收、农村更加和谐，确保新农村建设取得新成果。

　　大力发展现代农业。坚持用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式推进农业，全面提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。大力推广标准化生产和先进适用技术，确保粮食等主要农产品产量稳定增长，提高农产品质量安全水平和国际化水平。深化农业内部结构调整，不断扩大瓜菜、林果、畜牧等优势产业规模。做大做强黄瓜、西红柿、西瓜、食用菌等特色基地，促进瓜菜生产扩规模、上档次。继续抓好植树造林工作，积极引进和培植林木深加工项目，发展林下种植、养殖，提高林业综合效益和附加值，拉长林木产业链条。搞好畜牧养殖小区建设，突出发展奶牛养殖业，加快奶业富民步伐。抓好专业批发市场建设，培植壮大农业龙头企业，发展农村专业合作组织，提高农业产业化水平。

　　持续推动农民增收。继续完善落实各项支农惠农政策，重点改善生产生活条件，解决农民迫切需要。在挖掘农业内部增收潜力的同时，不断增加农民工资性收入、财产性收入等非农产业收入比重。在完善提升垛石、孙耿两处新农村大学堂建设基础上，稳步推进其他镇的新农村大学堂建设，整合优化各类资源，建立农民教育长效机制。加强劳动力转移的服务与管理，切实维护好务工人员的合法权益。拓宽劳动力转移渠道，积极采取劳务派遣、境外就业等行之有效的转移方式，提高劳动力转移质量，形成各具特色的创业经济。

　　不断改善农村面貌。继续抓好新农村建设示范村工作，进一步探索完善新农村建设推进机制，提高新农村建设水平。启动崔寨镇城乡统筹发展综合改革试验区建设工作。搞好村庄规划，使全县村庄规划覆盖率达到50%以上。抓好河道清淤治理和桥涵闸工程维修改造。以瓜菜大棚、沼气池一体化建设为重点，新建沼气池5000个，提高大棚使用效益和使用寿命。大力推广新型农机具和秸秆还田、青贮、生物反应堆技术，提高秸秆综合利用率。积极开展村容村貌和农村环境卫生综合整治活动，有效控制农业面源污染，努力实现农村街道亮化、路面硬化、庭院净化、村居美化、周边绿化，提高农民生活质量。

　　（三）突出质量和效益，加快推进对外开放

　　坚持招商与选资并重、规模与质量兼顾、建设与管理同步，努力在更宽领域、更高层次上扩大对外开放。

　　   科学招商，理性选资。继续强化专业招商队伍和企业的招商主体地位，强化各经济部门的招商责任，优化招商队伍，完善激励机制，提高招商人员项目洽谈和运作能力。创新招商项目评价体系，以安置就业、增加税源、节能降耗为标准，突出四大产业的包装推介，突出产业链招商和交通装备、基础设施、环保产业、现代服务业招商，集中引进高新技术项目、税源型项目和成长型项目。严格环评、投资规模、投资强度和效益评估，达不到标准要求的，实行一票否决。瞄准世界500强、中国500强企业，抓住深圳、东莞、上海等地腾笼换业的机遇，不间断地开展招商活动，积极引进适合在我县发展的项目。强力推进外资招商，提高经济外向度。积极培植出口骨干企业，增强出口创汇能力，扩大对外贸易。

　　强化管理，提升内涵。实行引办项目建设专员制度，对在谈、在建项目实施全程跟踪，提高项目履约率、资金到位率、投产达效率。着力抓好“三个一批”，对经营不善、土地长期闲置项目搬迁淘汰一批，对成长型项目引导追加投资挖潜提升一批，对现有存量土地和厂房盘活改造新上一批。严格项目管理，建立综合治税、协税、护税机制，加强税收、能耗、环保考核，提高投资效益和贡献能力。

　　完善功能，创新环境。继续强化济北开发区的招商引资主战场地位，搞好基础设施建设与配套，创新体制机制，提升整体形象，培育集聚优势。按照“开发区主导、部门协同、资源共享、组团发展”的思路，进一步明确园区功能定位，优化项目布局，实现分区合理、产业集聚、功能互补。健全完善政策扶持体系，推进崔寨“桥头堡”、孙耿工业园和回河片区加快发展，尽快形成与开发区优势互补、错位发展的经济增长极。坚持不懈地抓好环境创新，打造服务品牌，提高服务水平，促进经济发展。

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