农办关于当前农村经济热点问题的调查报告

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国家发改委农经司年度计划处：

　　根据贵处通知精神，围绕当前农村经济发展中的热点问题，我们按照要求开展了调研，现将所获情况汇报如下：

　　一、禽流感对我县农民增收和农村经济的影响及对策

　　我县到目前止虽尚未发生确诊高致病性禽流感疫情，但受国内其他疫区禽流感疫情的冲击，全县养禽业已受到较大影响，进而在一定程度上妨碍了农民增收及农村经济增长目标的实现。具体表现，一是家禽饲养量下降。全县目前饲养量5072百羽，与去年同期6339百羽相比，下降了20%。全县家禽主产区XX镇去年养鸡专业户16户，养鸡44550羽，目前已减少为13户，饲养鸡22050羽，饲养量下降50.5%。二是禽产品销售不畅，消费量下降。据XX动检站统计，县城农贸市场禽产品经销户减少30%，活鸭销量下降78%,活鸡销量下降71.4%,冰冻禽肉产品下降了93.3%。三是给全县养禽业造成直接经济损失120万元，滞后及间接经济损失900万元，全县农民因此人均将减少收入60元。仅XX镇直接经济损失就达40万元，其中XX村饲养户宁事明家饲养的4200羽鸡，死亡2460羽，扑杀1740羽，损失6.3万元。

　　为了减少禽流感造成的影响，县里在加强疫情防控的同时，采取了一系列相关措施，帮助农民恢复生产，减少损失，增加收入：

　　1、养禽业损失种植业补。鼓励农民增加种植业投入，认真抓好粮食和莲、烟、菌、果等特色经济作物生产。据调查，目前粮价趋涨，每100公斤价涨幅达40元以上，白莲、香菇价均呈涨势，国家对烟叶也采用全等级收购，这些都给农民增收创造了良好的条件。

　　2、进一步调整优化养殖业结构。立足我县草山草坡面积大的资源优势，加大投资力度，在稳定生猪生产的基础上，充分利用草地、秸秆资源及人工种草，发展肉牛、羊、兔等草食家畜，使之成为我县今后农村产业结构调整和农民增收的亮点。

　　3、推广科学养殖技术。抓好畜禽养殖示范小区建设，引导和鼓励农村建立畜禽生态小区；提高规模养殖的组织程度，建立一批无公害畜禽生产示范基地；保护种禽，为疫情过后尽快恢复生产奠定基础；推广普及畜禽标准化生产技术，指导农民采取严格的管理措施，实行封闭养殖，严格消毒，减少疫病损失，推进畜牧业发展，增加农民收入。

　　二、20xx年农民收入增长情况及20xx年农民收入增长趋势分析

　　去年是大旱之年，XX遭遇有史以来最大的旱情。全县水稻、白莲等农作物受旱面积达16.03万亩，其中绝收达4万余亩，4.3万亩耕地因缺水而无法栽插二晚；大面积的果木经济林因干旱而枯死。经初步测算，全县种植业因旱灾造成的直接经济损失达8000多万元。畜牧养殖业比上年下降3.3%；水产业与上年持平。但由于种植结构调整，干旱来临之前就已基本收获的烤烟，种植面积比上年增加2%，总产增长4.8%；加之粮、莲等农产品歉收后价格上升，每50公斤谷价从上年的40多元逐步涨至60多元(目前已涨至80多元)，每公斤莲价也从上年的12元上涨止目前的20元，农民人均纯收入仍达到1232元，增长3%。据预测，今年全县农民人均纯收入可比上年增加60元左右，具体构成如下：

　　（一）粮食生产

　　1．早稻：播种面积增加。早稻面积4万亩，比上年增加0.24万亩，按上年单产330公斤/亩，单价100元/百公斤计算，增产792吨，增加纯收入79万元，扣除成本24万元，增加纯收入55万元。粮价提高。因去年旱灾粮食减产价扬，加上今年优质稻的大力推广，早谷价每百公斤预期可提高10元，总增收132万元。二项合计增收187万元。

　　2．中、晚稻：播种面积增加。中、晚稻面积可达14.1万亩，比上年增加0.4万亩，加上去年因旱灾绝收面积2.4万亩，合计增加2.8万亩，按单产360公斤/亩，单价100元/百公斤计，增产10080吨，增加收入1008万元，扣除成本303万元，增加纯收入705万元。粮价提高。中、晚稻按每百公斤价预期提高10元计算，总增收508万元。二项合计增收1203万元。

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