2017年上半年财税工作总结

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　　第四，财政改革稳步推进。大力推行部门预算编制改革，扩大部门预算编制范围，细化部门预算编制内容，提高预算编制工作质量，推行“零基预算”编制方式，为全面推进部门预算做好必要的准备。县级着重抓好文化、林业、国土资源、教育、卫生、规划建设、房管、环保、农业、社保等53个单位的部门预算编制。进一步扩大会计集中统一核算的范围，完善会计核算中心的各项工作，强化监督服务职能，完善内部控制制度，保证资金运行的安全性、可靠性；加大对教育分中心、卫生分中心的监督指导；积极推进乡镇财政集中统一做帐改革。强化财政专项资金的监督管理，完善县乡两级专户管理办法，积极探索建立财政支出效益评价体系。认真贯彻《政府采购法》，扩大政府采购的范围，逐步推行政府采购计划编审制度，减少采购的随意性，为编制政府采购预算打好基础，提高政府采购活动的透明度。进一步理顺工作关系，强化对政府采购的监督与管理，规范政府采购行为。积极实施“金财工程”，大力推进财政信息化进程。加强对农村税费改革的监督检查，确保农民负担不反弹。积极筹措资金，并及时拨付到位，保证农村基层组织的运转。

　　第五，依法理财取得较好成效。积极探索预算监督机制，进一步加大对预算执行的监督检查力度，严格按照《预算法》、《税收征管法》等财政税收法律法规和人大批准的预算办事，维护财政预算的权威性和严肃性。树立财政风险意识，加强对财政专项资金的管理，积极探索政府债务监督、分析制度，专题开展乡镇政府赤字调查，积极探索消除和防止乡镇政府赤字的对策和措施；继续加大回收财政周转金和清理“两非”借款的力度，防范财政风险。深入贯彻实施《会计法》，加强会计监督，加大对会计信息虚假和中介机构违规执业的打击力度，依法查处各种违反财经纪律、法规的案件，整顿财经秩序，促进会计信息质量的全面好转。继续深化“收支两条线”管理，全面贯彻《浙江省预算外资金管理条例》，以规范为重点，加强督促检查，实行以查促管，巩固预算外收支两条线管理成果。加强对基本建设资金财政财务监管，严格工程预（结）算审查和竣工结算审价。进一步加强国有资产管理，完善国有资产管理、监督、营运体系，深化国有资产产权管理，确保国有资产保值增值。

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　　半年来，我县财税工作取得了一些成绩，但我们也清醒地看到存在的一些问题：一是财源结构不合理，影响财政收入稳定增长。20xx年，由第二产业、第三产业所提供的地方税收分别为1654万元和4696万元，分别占地方税收26%和73.9%。第二产业所提供的地方税收如果剔除建筑安装业的地方税收，仅占地方税收总额的9.5%，所占比例偏低。非税收入占地方财政收入的比重过高，20xx—20xx年分别达到22%、26%、26%、37%。二是中央、省财税体制改革对地方财政的影响增大。所得税分享体制改革以及电力企业税收和利息所得税上划到省级，对地方财政收入产生重大影响。特别是“两头在外”的外贸出口退税对我县财政收入的影响很大。三是我县长期积累的结构性、素质性矛盾尚未解决，地方财政收入增长空间进一步减少。主要体现在：建设用地、能源、环保等因素制约工业经济发展；受基础设施、产业结构、房价等因素影响，集镇人口集聚能力差，制约服务业的发展。此外，我县房地产开发不均衡，影响税收收入的稳定性。近年来，我县房地产业的税收从20xx年56万元增加到20xx年的1042万元，短短的5年间，房地产业的税收翻了18倍，已成为我县地方税收收入的主要税源。但由于我县房地产开发缺乏长远规划，20xx年造成断档现象，预计减少收入600万元。四是财政支出压力加大，收支平衡的难度增加。

目前公共财政支出范围很难做出清晰的界定，本来应该由市场解决的，由于体制改革的复杂性，财政还难以完全退出来。同时，随着公共财政制度的建立和完善，社会保障、扶贫帮困、城乡统筹、基础教育、公共卫生等支出不断增加，财政要保证的重点支出项目越来越多。该减的减不下来，要增加的少不了，形成双碰头。加上大幅度的地方性增资，财政收支矛盾十分突出。

　　二、下半年的重点工作

　　下半年我县财税工作任务非常繁重，要做好应付困难局面的思想准备，充分利用各种有利条件，根据我县当前财政经济运行的实际情况，并兼顾到长远发展的要求，我们必须进一步改进和加强税收征管，确保预算任务的完成。重点做好以下几项工作：

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