工商局2017红盾护农行动工作总结

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　　案件结果：

　　当事人销售标签标注与实际不符的“喜多收”牌“喜多收一号”和“特优608”杂交水稻种，违法了《种子法》和《安徽省反不正当竞争条例》行为，我局决定对当事人责令立即停止违法行为并罚款15000元。

　　四、我局在执法行动中，主要采取了以下措施：一是严格执法；二是协调作战；三是加强宣传；四是建立农资关口前移动态临管；五是实施农资商品准入管理。

　　1、在严格执法中，我局本着对广大农民负责的精态度，切实抓好了此次专项执法检查的统一行动，对辖区从事种子、化肥、农药、农机等商品的经营户采取坚持原则、严格执法、做到有假必打、违法必查，确保我局辖区种子、化肥、农药、农机等商品市场得到有效净化。

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　　2、在协调作战中，我局采取局所联动，所所联动的方式，密切联系，形成合力，地毯式地对辖区从事种子、化肥、农药、农机等商品经营户进行检查，强化了执法检查的力度，确保了此次专项执法检查取得成效。

　　3、在加强宣传中，我局邀请新闻媒体和发放宣传材料等方式，开展形式多样的宣传活动。执法活动后，我局已将检查情况递交滁州日报社予以公布，以及滁州电视台记者到检查现场进行采访。同时发放农资宣传材料1000余份。受到较好的效果。

　　4、农资经营户档案全面实行动态监管

　　农资经营户监督管理档案采取一户一档，是一个动态管理系统，包含以下几个方面内容：一是农资经营户的概况，主要是店容店貌和经营农资商品的图片资料；二是经营的主要农资商品登记情况，反映经营的主要农资商品；三是市场主体准入管理的情况，包括经营单位主体资格资料和农资商品供货单位主体资格及商（产）品质量证明资料两个方面；四是市场监管的有关资料，包括市场巡查、商品抽样检测、案件查处和不合格商品市场退出管理四个方面；五是对其它行为监管的有关资料，包括商标管理、广告管理、合同管理和315投诉四个方面；六是农资经营户的信用信息资料，包括经营户的十星评定和年度信用等级评定两个方面。对农资经营户的监管始终处于动态之中，因此，我们把农资经营户监督管理档案做成活页形式，随时增加监管内容，做到入关后的动态实时跟踪监管。

　　5、重要农资商品准入管理。

　　农资商品是构成农资市场的细胞，健康的细胞才能构造一个健康的身体，同样，合格的农资商品才能构造健康的农资市场。因此，___分局在把好农资商品准入关，实现农资商品监管关口前移中，建立“三一二二”管理体系，就是实行“三簿、一卡、两查、两帐”制度。“三簿”即农资经营户必须建立农资商品购进登记簿和销售登记簿，工商所建立农资商品备案登记簿；“一卡”即农资商品质量跟踪监督卡，农资经营者在销售农资商品时，必须出具由___工商分局监制的农资商品质量跟踪监督卡，与商品一起交给消费者。“两查”即农资经营户在每次购进农资商品时，必须查验两个主体：一是索取供货单位的主体资格证明，查验供货单位主体；二是索取商品质量证明，查验商品质量合格主体。根据每次商品和供货单位的不同，我们要求经营户对非生产型供货单位索取以下证件：1、营业执照；2、经营许可证；3、品种推广证；4、检验检疫报告，三杂种子还必须提供生产许可证。对生产型供货单位索取以下证件：1、营业执照复印件；2、生产许可证或生产批准证书；3、品种推广证；4产品认证证书；5、商标注册证或商标授权使用许可合同；6、产品登记证；7、检验检疫报告；8、品种审定证或审定公告，索取的证件均为复印件。

　　“两帐”，就是将索取的销售发票或能够证明商品来源的合法凭证、证件名称和票据号码如实登记在农资商品购进台帐，并将索取的资料提供一份给当地工商所备案，工商所及时登记商品备案台帐，做到农资经营户购进台帐上登记的购进时间、品种、数量、品牌、供货单位及索取的资料与工商所的备案台帐相一致，并将有关资料归入农资经营户监督管理档案。对索证不全或不到工商所备案的经营户，我们采取零距离监管，对每个批次的商品都进行抽样检测，加大监管力度，确保市场上农资商品的质量。在销售时，农资经营户必须将每笔销售都记入销售台帐，并出具农资商品质量跟踪监督卡，监督卡的累计数量和台帐的累计数量要相等。最终，三簿一卡达到三统一：购进总量与库存和销售台帐之和相统一，并与工商所的备案台帐相统一，销售台帐数量与监督卡数量相统一。

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