省农业厅学习实践科学发展观活动总结报告

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　　（四）建立健全了推进农业科学发展的体制机制

　　为进一步构建贯彻落实科学发展观的长效机制，保障全省农业和农村经济可持续发展，我厅加大了有利于农业发展的体制机制建设。

　　1、强化了支农惠农政策。一是改进了补贴方式。在全国率先改进完善补贴方式，将早稻良种补贴、粮食直补和农资综合补贴由原来的按计税面积改为按实际种植面积补贴。二是首次实行了种粮大户补贴。为进一步培育和发展种粮大户，促进粮食生产规模化发展，不断提高粮食产业化发展水平，努力实现粮食增产，确保国家粮食安全，从今年起，我省对种粮在50亩以上的大户实行直接补贴制度。三是扩大了农机购机补贴范围。为加快推进农业机械化，提高机械化生产水平，从今年起，补贴通用类机具从七大类29种扩到了九大类33种，增加了畜牧机械和渔业机械的清淤机、投饵机、增氧机等品种，提高了补贴标准。四是开展了果茶良种苗木补贴。为提高果茶良种覆盖率，改善果茶品质，增强市场竞争能力，我省今年对全省新植果茶良种实行了补贴，优质果苗补贴标准为每株补贴2元，无性系优质茶苗补贴标准为每株补贴4分。

　　2、完善了加快农业产业化发展的机制。一是为加快农业产业化发展，代省政府草拟了《关于进一步扶持农业产业化龙头企业加快发展的意见》。二是建立了监测信息统计制度，完善了省级龙头企业评审办法，新认定省级龙头企业407家。三是继续完善了与农村信用社的风险补偿机制，促成省农发行信贷支持龙头企业额度5.76亿元。四是鼓励“龙头企业+农民专业合社+农户”联结机制的发展，引导龙头企业与农户形成相对稳定的购销关系，并召开了合作经济组织经验交流会，制定了《贯彻落实农村合作社财务管理制度实施意见》。

　　3、推动了农业科学发展。一是提出了百亿增粮工程。为充分挖掘我省粮食生产潜力，发挥江西在保障国家粮食安全的重要作用，按照科学发展的要求，在总结全省粮食生产工作和分析粮食增产潜力的基础上，编制完成了《江西省新增百亿斤优质稻谷生产能力建设规划方案》。二是为进一步加快推进鄱阳湖生态经济试验区农业发展，规划编制了《中国鄱阳湖生态经济试验区农业发展规划》，并邀请权威专家、学者在北京进行科学论证，确定了“五个区”的战略定位和三大发展目标，提出了十大优势和特色产业、九类重大建设项目。三是为加快推进茶叶产业发展，整合茶叶品牌资源，形成茶叶核心竞争力，重振江西茶叶辉煌，代省政府草拟了《关于整合茶叶品牌，推进江西茶叶产业发展的意见》。 2页12345

　　4、创新了干部考核管理机制。一是为切实调动干部的积极性，提高干部的凝聚力、创造力和执行力，加强干部的交流和专业技术队伍的管理，厅党委正在制定《关于进一步加强和改进干部人事工作的意见》；二是为切实提高各级领导班子和领导干部科学发展的能力，加强我厅干部队伍的考核与管理，厅党委正在制定《省农业厅机关部门、厅直属单位领导班子和领导干部综合考核评价实施办法（试行）》；三是为更好地发扬党内民主，进一步提高科学决策、民主决策、依法决策水平，将进一步完善厅党委议事规则。

　　（五）保持了农业农村经济又好又快发展

　　在深入学习实践科学发展观活动的强力推动下，今年上半年，我省战胜了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害和5月底以来先后遭遇两次强降雨、一次强台风袭击灾害，顶住了农资上涨的压力，克服了复杂多变国内外环境的不利影响，农业农村经济呈现出“三个超出预期”的特点。

　　1、粮食生产超出预期。据统计，今年全省早稻种植面积2078.3万亩，增加19.5万亩，总产155亿斤，比去年增产6亿斤左右，增幅3.85%，超过19xx年，创历史最高记录。

　　2、农业整体发展形势超出预期。一是主要农产品全面增长。预计上半年全省经济作物播种面积1777.5万亩，增加29.5万亩，其中果园面积660万亩，新增10万亩；肉类总产量143.1万吨，增长5.99%，其中生猪出栏1369万头，增长5.1%；水产养殖面积589.5万亩，产量90.3万吨，分别增长11.54万亩、5.96万吨。二是产业化经营快速发展。预计上半年273家省级龙头企业实现销售收入443亿元，带动农户360万户，分别增长10%、11%。三是农民专业合作社发展势头强劲。上半年新增771家，达到2434家，成员27917户，出资总额46亿元，发展数量位居全国前列。

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