文书管理制度 -企业文件管理制度

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　　2.党委、厂部下发文件主要用于：
(1)公布全厂规章制度；
(2)转发上级文件或根据上级文件精神制订的工厂文件；
(3)公布工厂体制机构变动或干部任免事项；
(4)公布全厂性的重大生产、技术、经营管理、政治工作、生活福利等工作的决定；
(5)发布有关奖惩决定和通报；
(6)其他有关全厂的重大事项；

　　3.党委、厂部上行文、外发文主要用于：
(1)对上级机关呈报工作计划、请示报告、处理决定；
(2)同兄弟单位联系有关工厂重大生产、技术、人事劳资、物资供应、科研、基建、经营管理、党群工作等事宜。

4.在工厂日常生产、技术、经营管理、党群工作中，有关图纸、技术文件、工艺修改、审批工作、安排部署、传达上级指示等事项，应按有关制度办理，经分管厂领导批准后，由主管业务科室书面或口头通知执行，一般不用厂部文件发布。

5.凡各业务科室如开专题会议所作的决定，一般都不应发文，不备查考，可以科室名义用《工作简讯》发会议纪要。

6.各业务科室与外单位发生的一般业务联系，可用各科室的名义对外发函(应各自编号备查)不用厂部名义发文。

(四)发文程序与要求
 
第十条　发文程序规定：
　　1.各单位需要发文，应事先分别向党委、厂部提出申请；
　　2.党委、厂部同意发文时，主办单位应以党的方针、政策和国家法令，上级指示或工作实际需要草拟文件初稿；
　　3.草拟文稿必须从全厂角度出发，做到情况确实、观点鲜明、条理清楚、层次分明、文字简炼、标点符号正确、书写工整。严禁使用铅笔、圆珠笔、红墨水和彩笔书写；
　　4.文稿拟就后，拟搞人应填附发文稿纸首页，详细写明文件标题、发送范围、印刷份数、拟稿单位与拟稿人，并签名、盖章、标定日期和密级；
　　5.两办应根据党委、厂部的要求和上级有关指示精神，有关文件规定，对文稿进行审查和修改。对涂改不清、文字错漏严重、内容不妥、格式不符的文稿应退回拟稿单位重新拟稿；
　　6.经两办审查修改后的文稿，送部门主管领导核稿(对文稿内容、质量负责)；
　　7.对审核时修改较多，有碍打印和存档的文稿，应由拟搞部门重新誊写清楚；
　　8.需经会签的文稿，应在交付打印前送会签部门会签；
　　9.文稿审核会签后，按批准权限的规定分别呈送党委、厂部领导审定批准签发；
　　10.经领导批准签发后的文稿交两办机要秘书统一编号送打字室打印；
　　11.文件打印清样，应由拟稿人校对，校对人员应在发文稿上签名；
　　12.文件打字后，由两办派专人按数印刷，再由两办机要秘书分发并检查落实情况，对印刷质量不好的文件，机要秘书应拒绝盖印分发。

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(五)文件的借阅和清退

 
第十一条 各部门有关工作人员因工作需要借阅一般文件，需经本部门负责人签写便条，对有密级的文件须两办主任同意后方可借阅。

第十二条 借阅文件应严格履行借阅登记手续，就地阅看，按时归还。任何人不得将文件带走或全文抄录，不允许拆卷和在文件上勾划等。

第十三条 两办机要秘书对承办的公文应抓紧催办，应定期对事情已经办妥的本厂文件和上级要求限期清退的文件，进行收缴清退工作。(一般为月底一小清，季末一中清、年终一总清)。如发现文件丢失，必须及时查明原因和责任者，并如实向领导报告。

第十四条 各部门应指定一位责任心强的同志负责文件收交、保管、保密、催办检查工作。

(六)文件的立卷与归档
 
第十五条 文件的归档范围：

　　1.凡下列文件统一分别由两办负责归档：
(1)上级机关来文，包括上级对工厂报告、申请的批复；
(2)党委、厂部发出的报告、指示、决定、决议、通报、纪要、重要通知、工作总结、领导发言和生产经营工作的各类计划统计、季度、年度报表等；
(3)厂党委会、厂长办公室、厂务会、工厂管理委员会、中层干部会以及各种专业例会记录；

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