食品药品监督管理局治理商业贿赂自查评估工作汇报

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　　三、开展调查摸底，重点排查，加强社会监督。

　　为摸清企业不正当交易行为，分局采取了一系列积极措施，认真组织企业和分局全体干部职工开展不正当交易行为的自查自纠工作。认真查找企业在生产经营过程中存在的违反商业道德和市场规则，及影响市场公平交易的不正当行为，调查分局工作人员是否在行政审批、执法过程中存在权钱交易等问题。一是召开企业座谈会，认真查找药品医疗器械生产经营企业存在的影响市场公平交易的不正当行为。x月中旬，分局邀请了对口联系单位和xxxx制药厂、xxxx医药有限公司等辖区规模较大、有代表性的xxx家企业负责人或销售负责人参加的治理商业贿赂自查自纠及查摆有关问题的调研座谈会。学习传达市局制定的治理商业贿赂“x不准”规定，重点围绕有关“赞助费”、“学术会议”、“医药代表”等x个重点问题进行了座谈和讨论。二是深入到对口联系点及相关企业，有针对性地开展调查研究。多次主动上门联系，听取和了解开展治理工作情况汇报，帮助指导企业开展好治理商业贿赂工作，健全相关制度，加强源头治理，征求企业对治理商业贿赂工作的意见和建议。去年xx月，分局接到市局转来的辖区x家单位存在商业贿赂行为被有关部门查处的信息后，分局及时将x家企业列为分局重点联系单位，上门与企业法定代表人进行约谈，帮助提高治理商业贿赂思想认识，了解被查处的案件情况，分析案件原因，督促企业自查自纠开展“回头看”和“补课”。三是召开分局全体工作人员会议，深入学习贯彻有关文件精神，对照市局和区委要求，按照治理商业贿赂自查自纠工作的x个方面重点问题，着重查找药监人员是否存在权钱交易行为，组织分局全体工作人员对照要求进行了座谈讨论，并开展了自查自纠。四是走访执纪执法部门。组织分局专班人员主动上门与区监察局、工商局、卫生局等部门联系，调查了解企业和工作人员有无商业贿赂案件情况，查找企业有无不正当交易行为和分局工作人员有无违法违纪行为。五是为方便群众举报投诉，在分局内设立了举报投诉箱，并公布了24小时举报投诉电话。

　　四、强化治理措施，督促有问题的企业整改到位。

　　为帮助指导企业做好自查自纠和查办案件的工作，分局一是督促企业按照规定时间上报相关材料，并通过现场和电话指导积极督促企业认真填报治理商业贿赂自查自纠和查办案件调查表，督促上报自查自纠整改报告。二是对无法取得联系的企业，分局派工作人员上门指导督促其落实到位。三是对企业上报的相关资料，严格审查，对不符合要求的单位，并说明原因，要求企业重新上报有关资料和自查自纠整改报告。明确人员分工，做到每个企业不漏报，不错报，并指定专班建立企业治理商业贿赂工作档案，对口联系单位和重点企业做到了一户一档。四是认真督促重点企业进行自查自纠。对企业自查自纠不力的，分局组织专门人员主动上门与企业负责人进行约谈，严肃治理工作纪律，重申了商业贿赂的危害和治理商业贿赂工作的重要意义，并要求企业重新开展自查自纠工作，写出自查自纠整改报告。截止目前为止，分局共与企业负责人约谈达xxx人次。五是辖区xxx余家企业上报了治理商业贿赂领导小组名单和治理商业贿赂实施方案，自查自纠报告和有关调查表资料。从自查自纠总体情况看，全区药品生产经营企业自查自纠覆盖率达xx%，其中，重点企业、对口联系单位约谈、上门督办的有关案件及自查自纠等工作都取得了阶段性成效。对x家企业存在商业贿赂问题，涉及金额xxx万元，分局均按要求提出了整改意见，整改情况全部上报到了市局市场处。

　　五、搞好“三个”结合，积极探索长效机制建设

　　一是坚持以教育为主。把大力开展宣传动员及贯彻上级有关精神与搞好宣传发动，做到深入人心，人人皆知相结合。积极稳妥地推进全区治理商业贿赂工作开展。二是坚持依法依纪办事。把自查自纠与检查监督并重相结合。对查找出的不正当交易问题，按照工作范围、管理权限，严格依纪依法、实事求是，区别对待。分局先后接到x起举报，反映辖区x家涉药单位存在商业贿赂的行为。在接到举报的当天分局立即召开专门会议，认真分析研究群众举报和企业存在的问题，制定调查方案，落实具体办案负责人。在案件办理过程中，我们坚持依法依纪办案，正确把握法规和政策。采取了请公司负责人和相关人员到分局接受调查，了解有关情况，宣传相关法律法规。对这起举报，分局先后多次安排人员到被举报企业进行调查。在调查过程中，做到了即要查清案件，又不影响企业的正常经营活动，整个调查工作做到善始善终，分局将调查案件的情况及时形成书面材料上报了市局市场处。三是坚持自查自纠、查办案件，建立健全治理商业贿赂长效机制同步进行。把治理商业贿赂与企业加强行业自律，建立防治商业贿赂长效机制相结合，根据市局要求，结合辖区实际，分局制定并下发了《关于药品、医疗器械生产经营企业建立健全防治商业贿赂长效机制工作要求的通知》、《治理商业贿赂自查自纠工作评估验收方案》和药品销售行为规范等x项模拟制度，对推进企业建立长效机制起到了积极的促进作用。

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