市委市政府学习实践科学发展观整改工作方案

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　　此项工作由吕锐锋、闫小培同志负责，市国土房产局、规划局牵头组织落实，市有关部门和各区参加。

　　二、积极应对国际金融经济危机影响，进一步加大投资、促进出口，拉动消费，积极构建现代产业体系，提高自主创新能力，确保经济平稳较快发展

　　6．着力推动产业转型升级，促进发展方式的根本转变。坚持科学发展不动摇，瞄准世界现代产业先进水平，坚定不移地推进产业结构调整优化，着力增强经济发展的潜力和后劲。坚持“先长后消、长大于消”的原则，继续做大做强高新技术、金融、现代物流和文化“四大支柱产业”，强力推进先进制造业、高端服务业和总部经济发展，积极扶持和鼓励民营中小企业加快发展，出台《中小企业发展促进条例》，深入研究推进高端旅游会展业发展，努力打造“高端化、集群化、总部型、创新型”的现代产业体系。大力促进传统产业转型升级，利用深圳科技创新优势支持传统产业实施技术改造，着力巩固和提升九大传统产业基地功能。把产业调整升级与城市空间优化紧密结合起来，实施资源整合、功能提升，防止放任自流、防止低水平产业置换。高度重视发掘深圳的海洋资源优势，坚持开发与保护并重，积极实施“海洋强市”、“以港强市”战略，建设海洋科技创新体系，引导海洋产业发展。积极鼓励社会资金投入远洋渔业发展，扶持企业建立现代化远洋船队和建设海外基地，努力将我市打造成华南地区远洋水产品集散中心。

　　此项工作由许勤、陈应春、张思平同志负责，市发展改革局、贸工局、农林渔业局（海洋局）牵头组织落实，市有关部门参加。
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　　7．推进自主创新，加快国家创新型城市建设。继续坚定不移地将自主创新作为城市发展的“主导战略”，切实加大对自主创新的投入力度，着力加强科研基础设施和公共技术平台建设投入，建设世界一流的高科技园区和高新技术产业带的核心区域。抓住当前国家扩大内需、加大对自主创新投资力度之机，积极引进国家重大科技项目布点深圳。要进一步促进创新型企业发展，加快制定落实自主创新“33条政策”的具体实施办法，加快落实国家相关政策措施，鼓励和帮助企业加大技改投入，研发自主技术、打造自主品牌；继续大力实施知识产权战略、品牌战略和标准化战略，加快建设知识产权强市。进一步加快“深港创新圈”建设，促进深港创新资源整合，提升“深港创新圈”在国家创新体系中的作用与地位。全面落实加强高层次人才队伍建设相关政策，着力优化人才创新、创业和居住、生活环境，打造从在校大学生到高端人才的创新人才链。加大海外人才招聘力度，积极吸引国内外人才来深创业发展。

　　此项工作由许勤、李锋同志负责，市发展改革局、科技信息局、人事局牵头组织落实，市贸工局、知识产权局和市有关部门参加。

　　8．千方百计扩大投资，确保对经济增长的拉动作用。把加大投资力度作为拉动经济增长的最直接措施，着力加强重大基础设施和重点项目建设，大力推进地铁、机场飞行区扩建、天然气利用工程、深云村、滨海医院等重大项目建设，抓紧已列入计划的20xx年大运会场馆、厦深铁路、岭澳核电、平安国际金融中心等项目建设，确保政府投资项目按期高质量推进，尽快形成实际投资需求。进一步营造良好的营商环境，提高政府审批效率，切实带动和引导社会投资。积极研究制定鼓励消费的措施，努力消除一切不利于消费的政策壁垒，积极引导市民改善消费预期、增强消费信心，不断创新消费模式，鼓励居民在稳定日常消费的同时，提升在旅游、文化、娱乐、汽车、住房等方面的消费水平。

　　此项工作由许勤、吕锐锋、陈应春同志负责，市发展改革局、贸工局、建筑工务署牵头组织落实，市有关部门参加。

　　9．全力开拓国内国际两个市场，增强抵御外部经济风险的能力。进一步加强国际经贸联系，切实扩大开放，为企业拓展市场铺路搭桥，充分发挥深圳企业的比较优势，逆势出击、抢占国际市场。鼓励和引导企业在稳定美日欧等发达国家市场的同时，积极开拓拉美、中东、非洲、东南亚等新兴市场。不断深化和提升深港、深澳合作层次和水平，加强与香港的功能互补，加快规划建设前后海地区，推进落马洲河套地区开发，加快莲塘／香园围口岸、东部跨境高速公路等重大基础设施建设，共建全球性的金融中心、物流中心、贸易中心、创新中心和国际文化创意产业中心。积极引进世界500强企业在深设立地区总部和研发中心，积极参与东盟自由贸易区的合作，推进中国·越南（深圳·海防）经贸合作区建设。与此同时，大力实施内贸战略，引导加工贸易企业扩大内销，鼓励企业建立健全国内市场营销渠道和网络，不断开拓国内市场。进一步加强与泛珠三角地区在基础设施、能源、经贸等方面的合作，积极参与西部大开发、东北等老工业基地振兴、中部崛起等国家战略实施，加强对贵州、西藏、甘肃、广东河源等地的对口扶持工作。

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