峨溶镇人民政府印发突发公共事件应急综合预案的通知

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　　1.3.2本预案参考的主要文件和材料：十届全国人大二次会议审议通过的《政府工作报告》、国务院办公厅《关于印发〈省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南〉的函》（国办函〔20xx〕39号）、重庆市人民政府第31次常务会关于编制总体预案的决定、重庆市人民政府办公厅《关于印发重庆市人民政府突发公共事件总体应急预案编制工作实施方案的通知》（渝办发〔20xx〕273号）、《重庆市人民政府办公厅关于切实做好政府突发公共事件预案编制工作的紧急通知》（渝办发〔20xx〕314号）、《重庆市人民政府办公厅关于印发区县（自治县、市）政府和开发区管委会突发公共事件应急综合预案编制要求及说明的通知》（渝办发〔20xx〕36号）和《重庆市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《秀山土家族苗族自治县峨溶镇突发公共事件应急综合预案》等。

　　1.4县情及现状

　　1.4.1我镇位于两省市三县结合部，即与湖南省花垣县、保靖县接壤，距县城68公里；全镇共有21000人，常驻人口1600人，幅员面积82平方公里，辖1个居民委员会，7个村民委员会，11个居民小组，57个村民小组。

　　20xx年机构改革以来，全镇经济社会发展取得了显著成就，但公共安全形势十分严峻，重特大突发公共事件时有发生。全镇地形地貌特殊，大面积高山峻岭、砂泥岩分布较广，汛期雨量充沛，容易造成暴雨洪涝和引发地质灾害。部分村（居）山高路远，道路弯多坡陡路窄，极易发生道路交通事故。酉水河流及黄瓜水库、蛤蟆塘水库、贵河等水库以及部份山平塘年久失修安全事故预防不可忽视。煤矿、非煤矿山安全生产事故隐患较多。重大传染性疫情、食物中毒时有发生。各类刑事案件、火灾以及其它社会影响重大的突发性社会安全事件也是经济社会可持续发展的一大障碍。

　　1.4.2本预案所称突发公共事件主要包括自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件4大类，共20小类、42种突发公共事件（现状情况见下表）。

　　

　　

　　

　　

　　

　　表1.4.2-1 秀山自治县主要突发公共事件现状情况表

　　事 件

　　现 状 情 况

　　水旱灾害

　　全镇水旱灾害频发，旱涝交替特征明显。洪灾发生机率大，几乎年年有洪水、暴雨引发的山洪、滑坡、泥石流和洪涝等灾害；旱情一年四季均有发生，常常冬干连春旱、春旱连夏旱、伏旱连秋旱、秋旱连冬干，尤以夏旱和伏旱为重。

　　气象灾害

　　全会镇气象灾害具有种类多、频率高、分布广、危害大、损失重的特点。发生最为频繁的有暴雨（雪）、风雹、干旱、高温、强寒潮、雷电等。

　　农业有害

　　生 物

　　全镇农作物病虫害种类多达百余种，特别是条锈病、稻飞虱、稻纵卷叶螟、马铃薯晚疫病等迁飞性害虫、流行性病害及农田鼠害常给农业生产造成重大损失。

　　地质灾害

　　截至20xx年底，全镇地质灾害隐患点2处。类型主要有：滑坡、地面塌陷及地裂缝等。汛期在暴雨和洪水的条件下诱发的地质灾害隐患点较多。

　　森林火灾

　　灾 害

　　全镇森林面积亩。20xx年共发生森林火灾次、损失森林面积公顷。

　　林业有害

　　生物灾害

　　全县林业有害生物灾害分布较广，对森林资源和生态环境构成严重威胁。

　　

　　

　　续表1

　　事 件

　　现 状 情 况

　　道路交通

　　事 故

　　全镇道路路况差，通车里程公里。有机动车辆辆，驾驶员人。

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　矿山安全事故

　　全镇煤炭行业现有矿井1口，不同程度受水害威胁。

　　

　　

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