XX县经济社会发展十一五规划

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　　三是必须坚持全面持续和谐发展的原则。发展是一个整体，既要注重经济的增长，又要注重城市、生态、环保、文化、教育、卫生等与人的发展息息相关的各方面工作的统筹发展。要把人的全面发展、健康发展放到首位，作为一切发展的出发点和归宿，坚持以人为本，努力实现更全面、更健康、更和谐的新发展。

　　四是坚持让群众得实惠的原则。科学发展必须让群众不断得到更多实惠。群众的收入和生活质量，是衡量能否实现新发展的最重要指标。打破城乡二元结构，城乡居民收入不断增加，生存状态不断改善，生活质量不断提高，教育资源实现共享，健康得到良好保障，生活更加安全和谐，社会更加公正、公平，民主更加完善充分。

　　第七节 “十一五”经济社会发展的指导思想

　　“十一五”期间，丰县经济和社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的路线、方针、政策，坚持科学发展观，以发展为第一要务，以富民强县为总体目标，以结构调整、工业化、城镇化和可持续发展为战略重点，加快推进体制创新和科技进步，全面提高丰县的综合实力和竞争力，努力建设繁荣、文明、和谐的新丰县。

　　第八节 总体目标及具体目标

　　到“十一五”末，经济发展速度明显加快，经济结构明显优化，整体竞争力明显增强，财政状况明显好转，群众收入明显增加，城乡面貌明显改善，各项事业进一步发展，社会文明程度明显提高，基层组织建设明显加强，人与自然和谐发展。

　　通过对今后十五年发展趋势的综合分析，提出“十一五”及到2020年我县经济社会发展的主要目标是：

　　一、“十一五”时期

　　——地区生产总值138亿元，年均增长14%。人均地区生产总值超过1.2万元，年均增长13.5%左右；

　　——三次产业结构为14：50：36；

　　——地方一般预算收入年均增长25%，达到6亿元；

　　——全社会固定资产投资年均增长20%以上，累计达到400亿元；

　　——自营出口年均增长40%；

　　——实际利用外资年均增长15%，累计达到2.5亿美元；

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　　——城市化水平达到45%左右；

　　——人口自然增长率控制在5‰以下；

　　——城镇登记失业率控制在4.5%以内，五年新增就业岗位6万个。农民人均纯收入年均增长7%，城镇人均可支配收入年均增长8%；

　　——城镇居民基本养老、医疗和失业保险覆盖率均达到100%，农村新型合作医疗覆盖率达到100%。城乡居民最低生活保障覆盖率达到100%；

　　——环境质量综合指数达到85分。

　　 二、2020年展望

　　地区生产总值达到500亿元，人均地区生产总值4.4万元。城市化水平达到60%左右。环境质量综合指数达到95分。

　　

　　第三章 “十一五”丰县经济社会发展的主要任务和措施

　　

　　第九节 加快经济发展

　　“十一五”期间丰县的首要任务是加快经济发展，这是由丰县基本县情决定的。20xx年丰县人均地区生产总值为693美元，比徐州市平均水平低760美元，差距很大。丰县农业经济长期占据主导地位，工业基础薄弱，企业规模小，服务业以传统商贸业为主，经济综合实力弱。“十五”以来，县委提出了“工业兴县”的战略部署，20xx年起第二产业增加值以首次超过第一产业，拉开了工业经济加快发展壮大的序幕。“十一五”期间，要继续承接这种走势，按照科学发展观的要求，以工业经济为主抓手，坚持走新型工业化道路；以农业产业化为突破口，建设现代农业；发展新兴业态，推进现代服务业，提高丰县经济的总体水平和竞争能力。

　　一、加快工业化进程。认真分析我县现有产业基础和周边产业特点，重点发展木业、果蔬、畜牧、机械铸造、轻纺、盐化工、煤化工七个产业，扶持龙头企业，培育支柱产业，实施工业倍僧计划，至20xx年规模工业销售收入超百亿元，推进我县新型工业化进程。

　　（一）突出发展木材加工业。立足资源优势，狠抓市场建设，扩展销售渠道，通过技术更新、增加品种、扩大总量、提高档次，提升木业加工水平，通过培育发展木业龙头企业和木业商城建设，提高木业产业整体效益和竞争力。“十一五”末，年销售收入实现50亿元，规模以上木业龙头企业发展到50家，木业安置就业人员20万人。一是加快市场建设，形成产业依托。大力建设木业商城，“十一五”期间将木业商城建设成为集原材料供应、产品加工、产品经营和物流服务为一体的大市场，辐射半径不少于500公里，在国内有一定影响力。二扩大产业规模，形成集群优势。加大招商引资力度，吸收外地木业企业落户丰县，吸引木业在外人员回乡创业，并引导本地企业通过联合、兼并、调整等方式，向集约化、规模化方向发展，培育龙头企业，形成优势产业集群。三是发展精深加工，拉长做粗产业链。改变木业粗放加工现状，引入大中型高密度板、科技面板、高档家具等生产线，改造提升现有木业加工企业的技术水平，重点发展装饰装潢木制品、木雕、出口工艺画框、细木工板、科技面板、中高密度板、高档家具、板式家具等产品。

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