省教育强市复查自查自评报告

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　　(二)继续加大教育投入，完善机制促提升

　　教育投入是社会公益性投入，只有以政府投入为主，教育经费才有保障。《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(国发[20xx]43号)下达后，我市按照通知中规定的“明确各级责任，中央地方共担，加大财政投入，提高保障水平，分步组织实施”的原则，下发了《关于义务教育经费保障机制改革的实施方案》(永政[20xx]4号)的文件，对全市义务教育经费保障机制的改革和运行作出了明确规定，使“以县为主”的管理体制进一步得到完善。

　　公共财政挑起教育投入的大梁。保障机制的建立和运行为教育提供了有力的经费支撑。(一)市财政教育拨款的增长高于财政经常性收入的增长。20xx年，我市财政经常性收入65280万元，比上年增长19.08%;当年市财政教育拨款35620万元，增长20.33%。20xx年，我市财政经常性收入73363万元，比上年增长17.23%;当年市财政教育拨款42552.7万元，增长19.46%。(二)年生均预算内教育事业费逐年增长。 小学20xx年2478.02元，20xx年3058.14元，20xx年3833.56元;初中20xx年3577.57元，20xx年6279.64元，20xx年7519.02元。(三)年生均预算内公用经费逐年增长。小学20xx年250.30元，20xx年338.36元，20xx年383.17元;初中20xx年294.40元，20xx年470.55元，20xx年474.06元。(四)国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例逐年提高。20xx年占2.1541%，20xx年占2.2365%。(五)财政支出总额中教育经费所占比例逐年提高。我市20xx年财政教育拨款占财政总支出的比例为30.29%，20xx年为30.84%，20xx年为30.96%。(六)20xx年我市人均预算内教育经费639.99元，人均教育经费987.40元。20xx年，我市总人口56.03万人，预算内教育经费44144万元，人均787.86元;教育经费总支出57150万元，人均1019.99元。两项均高于全省平均水平。(七)三项经费落实情况好。教职工工资(包括县级及以上政府出台的政策性补贴等)全额纳入市财政预算，做到通过市(县)财政足额统一发放到教师本人。“一公三保”等与本市公务员同等待遇，实际收入水平高于本市公务员。20xx年以来，全市中小学教师实行同城同待遇政策，年终奖金纳入市财政预算。为促进区域教育均衡发展，教励优秀教师到山区(老区)学校任教，市政府出台政策(永政办抄〔20xx〕54号文件)，从20xx年1月1日起，对在山区(老区)学校任教的教职工任教期间实行每人每月200元奖励。前不久省政府出台的农村中小学教师的特殊津贴(每月60-400元不等)正在得到落实。生均公用经费由市财政列入预算，20xx年小学、初中分别为371元和429元，均超过省定标准。学校改造与建设资金由市(县)统筹落实：20xx年为10286万元(其中市财政经费9334万元)，20xx年为16587万元(其中市财政经费12576万元)。(八)是义务教育阶段的学生杂费、课本费全部减免。市政府下发了《关于批转**市义务教育中小学生免除杂费实施办法的通知》(永政办发[20xx]124号)，使义务教育学生杂费全免工作顺利实施。从20xx年起，我市义务教育阶段的学生课本费、作业本费全部免除。市政府按照《财政部、教育部关于印发〈农村义务教育保障机制改革中央专项资金支付管理暂行办法〉的通知》(财库[20xx]23号)和《关于农村义务教育中央专项资金动态监控管理有关事项的通知》(财库[20xx]58号)规定的精神，迅速制定实施方案，使义务教育阶段学校真正实枣子免费教育，08年上学期市财政支付义务教育学生教科书资金达824万元。

　　社会资金发挥积极作用。**民营经济活跃，吸引民间资金投资教育，用社会资金回报社会是多渠道筹措教育经费，助推教育发展的有效举措。近年来，我市由企业或个人出资金举办的明珠学校、古丽中学、丽州中学、龙川学校，不但有规模而且上等级;学前教育则基本上由社会团体或个人出资举办。

　　强化监管，保证投入发挥效益。近三年，我市学校建设项目多、投资大，为了使投入的资金安全运行，让有限的钱用到好处，用到实处，市教育局先后下发了《**市学校建设项目管理试行办法》(永教计[20xx]7号);《**市中小学零星工程管理及资金管理试行办法》(永教计[20xx]36号);《**市学校物品采购管理试行办法》(永教计[20xx]20号)等文件，进一步规范了工程管理，使学校的工程承包、物资采购等日趋科学(教学案例，试卷，课件，教案)规范，从而确保了权力在阳光下运行，确保了政府投入的资金发挥最大的效益。

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