创建平安城镇工作纪实

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　　具体目标是通过深入开展“平安城镇”创建活动，力争第1年集中创建、基本达标，第2年巩固完善，第3年提高水平，使我县率先进入全省社会治安先进县行列。实施步骤第一步（20xx年）：集中创建。根据平安创建活动的目标要求，认真研究分析薄弱环节，结合实际,突出重点,集中精力,抓好创建，力争90%以上的乡镇达到平安创建目标。具体分为学习调研、拟定方案，宣传动员、部署工作，务实创新、狠抓落实，查缺补漏、形成特色，检查考核、申报命名五个步骤进行；第二步（20xx年）：巩固完善。在对集中创建阶段取得的成功经验进行全面总结的基础上，重点对工作中仍然存在的薄弱环节和干部群众反映强烈的治安热点、难点问题，进一步采取措施，抓好整改落实，并使之制度化、规范化，巩固创建成果。具体分为总结分析、查找差距，突出重点、抓好整改，通报情况、接受批评，完善机制、巩固成果，组织复查、奖优惩劣五个步骤进行；第三步（20xx年）：提高水平。在巩固前两个阶段工作成果的基础上，再接再厉，狠抓落实，圆满完成各项创建工作任务，全面提高全县综治工作水平，把**建成社会更加稳定、民族更加和睦、治安更加良好、群众更加安康的全省社会治安先进县。

　　在具体工作中，**县以“点面结合，以点带面”的方式扎实推进创建工作，注重典型引路，试点先行。20xx年2月，全县政法工作会议对创建“平安城镇”活动提出了初步要求。4月，县委办、政府办下发了《关于转发〈县委政法委、县综治委关于在全县开展创建“平安城镇”活动的实施意见〉的通知》，对开展创建活动的指导思想、目标要求、主要措施、组织领导、方法步骤、经费保障和考核验收等工作作了全面的安排布署，并利用两个月的时间把上街镇和密场村（仁民街社区）分别作为创建“平安乡镇”和“平安村（社区）”的试点，扎实推进试点工作。6月，召开了“平安城镇”创建工作会，标志着全县平安创建工作全面启动，纵向上的“五级联创”全面铺开。

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　　为总结推广全县创建平安活动的工作经验，进一步推进“平安城镇”的横向创建，又于8月召开了创建县级“平安单位”和“七大重点平安行业”工作会议，并结合**林业大县的特点和实际，启动了“平安林区”创建工作，全面推进了横向创建，“1 9”

创建模式初步形成，从而通过纵横结合、分类指导，以点带面、分级创建，认真总结、探索基层平安创建的组织形式，在试点经验的基础上，规范基层各级创建的基本模式，并在全县推广。“1 9”创建模式即为：“1”是在纵向上，规范县、乡镇、村委会（社区）、村民（居民）小组、家庭等“五个层级”的创建模式。并通过抓“五级联创”，逐步形成了邻里守望、户户联勤，以“平安家庭”为单元，以“平安村组”为基点，以“平安村委会（社区）”为纽带，以“平安乡镇”为单位，由“平安乡镇”连片构建“平安城镇”的平安创建工作局面。“9”就是在横向上，规范“平安单位”、“平安小区”、“平安市场”、“平安校园”、“平安医院”、“平安企业”、“平安大道”、“平安景区”、“平安林区”等“九大重点”的创建模式

　　由“平安员工”、“平安站所”构建“平安单位”；由“平安住户”、“平安楼院”构建“平安小区”；由“平安业主”、“平安摊位”构建“平安市场”；由“平安学生”、“平安班级”构建“平安校园”；由“平安医生”、“平安科室”构建“平安医院”；由“平安车间”、“平安厂矿”构建“平安企业”；由“平安路段”、“平安线路”构建“平安大道”；由“平安游线”、“平安景点”构建“平安景区”。通过抓“九大重点”创建，形成了人防物防技防相结合，保安管点、交警管线、巡警管面、派出所管片、群防群治队伍看楼护院，点线面互动、全方位推进平安创建的工作局面，扩大了平安创建的范围，提高了平安创建工作的质量。

　　在创建平安活动中，**县始终坚定不移地贯彻“严打”方针，不断完善“严打”经常性工作机制，建立健全治安形势分析评估和预警机制、工作决策部署机制、刑事政策运用机制和政法部门配合制约机制，坚持什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题严重就重点解决什么问题、哪里治安混乱就重点整治哪里、用什么方式更为有效就用什么方式，扎实开展创安严打系列活动，进一步增强了打击各种违法犯罪的实效，切实提高了政法机关驾驭各种复杂社会治安局势的能力。1—8月，全县共立刑事案件151起，共受理治安案件171起，与去年同期相比，刑事发案率下降26.3%，继续保持命案全破，治安案件受理数下降12.8%；共受理各类森林案件251起，依法查处251起，没收木材1091.23平方米，共为国家挽回直接经济损失40余万元；共排查调处矛盾纠纷71起，调处成功59起，民间纠纷下降47%，没有发生群众性械斗事件和群体性事件；全县各类安全事故发生起数与去年同期相比下降17%、死亡人数下降48%、受伤人数下降19%、经济损失指标下降42%。

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