南海区2017年度政府工作报告
6．“绿色美丽家园”建设全面推进。我们从单一的污染治理，走向了全方位、多层次的环境建设与优化。通过系统推进“绿色美丽家园”建设，开展470场“环境与健康”公益讲座，在全区中小学校开设环保教育课，形成了政府、企业、社会多层次的治理与监督体系，群众环保意识明显增强，环境举报量增长了8.7%。群众生活环境不断改善，土地、物业不断升值，群众在环境整治中得到了实惠。
三、现代城市雏形逐步展现
我们把握珠三角一体化、广佛同城的重大机遇，明确城市定位与发展方向，全力推进城市建设。
7．基础设施建设全面推进。抓住国家扩大内需推动基础设施建设的有利时机，筹集120亿元用于市政、路网等基础设施建设。全年有南九路复线等9项交通工程立项，海怡大桥等11项工程推进，“一环”北延线等4项工程通车。“东融广州、西连中心”的发展格局得到有力推进，千灯湖的城市标杆效应初现，区位优势明显，新一轮的城市发展基础不断夯实。
8．城市建设与管理不断完善。进一步巩固土地“两违”整治成果，规范和取缔无证无照经营户3万多家，健全安全生产、应急预案、食品安全监管等体系，城市管理日趋成熟。放权、整合镇级综合执法资源，镇级城市管理架构与队伍不断增强。加快推进城市公交体系建设，7个镇街开通镇内公交。创新城乡社区建设模式，完善各级文体设施配套，大众化文体(本 文来 源于 淘 范文网 htTP://www.5ijcw.com]活动蓬勃开展，群众健康的生活方式逐渐形成。
9．“三旧”改造取得成效。全年出台“三旧”政策及其配套文件13份，完成和启动“三旧”改造项目166项，投资近167亿元。“三旧”改造为产业发展、城市建设提供了新的空间，为资产的盘活、增值提供了有效的途径。
四、民生事业持续发展
政府在大力推动经济发展的同时，始终坚持发展与民生并重，努力构建和谐社会体系，不断增强区域的竞争力和发展后劲。
10．教育卫生事业蓬勃发展。教育系统不断创新、积极改革。“名师工程”、“名校工程”扎实推进，优质教育资源不断扩大，教育水平屡创新高，教师队伍士气明显提升。卫生服务与防控体系逐步完善。省中西医结合医院成为全省首个县级三甲医院，社区卫生服务站建设全面完成，16个社区卫生服务站试行免费健康服务。“健康村”工程有序铺开，累计建成33个星级“健康村”。
11．社会保障体系不断健全。全民保障体系建设走上新台阶，全面启动“新农保”，大力推进“大社保”。调高城乡低保标准，实施特困家庭分类救助，落实保障性住房计划，解决500多户困难家庭住房问题，困难群体的救助面得到扩大，救助水平得到提高。以“公助民营”建设福利设施，建立企业冠名慈善基金，新型保障体系构建方式得到有效探索与实施。
12．社会治安有所改善。“平安村居”建设启动，建成1300多个安全小区，治安“技防网”不断拓展，全区五类恶性案件等发案率下降25%以上。基本解决“出嫁女”问题，率先建立镇级综治信访维稳中心，大部分矛盾得以在基层化解。
五、政府建设持续推进
20xx年经济环境多变，区域竞争激烈，我区的转型提升任务艰巨，通过加快政府转型，我们的施政能力与水平不断提升。
13．干部队伍在困难中得到锻炼。通过选派干部到日本、新加坡等地学习环境治理、产业发展、城市管理等先进经验，干部适应新形势的能力有所提高。创新队伍使用机制，在创新发展、解决难题等重点、难点工作中锻炼、考验干部，队伍的整体水平得以提高。
14．施政方式在转变中得到提升。突破思维局限，政府主动靠前，公有资产质与量齐升，实力增强，适度投入重点产业项目，有力支持和推动了产业与城市的发展。我们自觉接受监督，积极与人大、政协进行互动，全年办理议案、建议和提案、意见141件，办结率达100%。引入社会中介对环保、卫生、治安三大热点问题进行第三方评估，不断发现问题，寻找对策，使施政更有针对性，更有效果。
各位代表！在过去一年中，困难多年未见，机遇多年难得。通过艰苦的努力，我区各方面取得了令人满意的成绩。这些成绩的取得，是环境再造、产业转型、城市转型、政府转型的结果。这种胜利是战略性的胜利，它坚定了我们的信心，让我们理解到产业、环境和城市之间的辩证关系，以及在推动其相互促进的发展过程中政府应起到的主导作用，这种收获意义深远。能有这些成功与收获，关键是有好的区位优势与产业基础，有中共南海区委的坚强领导，有人大代表、政协委员的有力监督和支持，有社会各界人士的参与和努力。对此，我代表区政府向一直支持我们工作的各级领导、各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
成功让我们感到喜悦，但面对激烈的区域竞争，我们清楚地意识到：新兴产业体系薄弱，核心竞争力尚未形成；城市雏形刚刚出现，蓝图实现有待奋斗；社会治安、环境整治等方面工作离群众的要求还有距离；政府的转型刚起步，队伍的竞争力还需加强。
面对困难与不足，我们也强烈地感受到巨大的机遇：中央大力推进经济结构调整与发展方式转变，将对我们正在推动的“转型”营造更为有利的政治环境；珠三角一体化、广佛同城，以及近200亿元的城市基础设施投入，将有力推动我区的城市化；“三旧”改造将为我区城市转型升级、资产盘活增值提供有力的政策支持。通过这几年的转型调整，我们取得了成功，明确了方向，坚定了信心，积累了经验，夯实了基础，南海新一轮发展蓄势待发。
20xx年工作安排
展望新的一年，充满着机遇与挑战。我们要克服对现状的满足，意识到竞争的无情，敢于和善于抓住机遇。我们要坚持目标不改，创新不断，一鼓作气抓转型，只争朝夕抓机遇，在调整中得到提升，在提升中实现壮大，持续增强区域竞争力，让南海的发展再上一个新台阶！
20xx年主要经济社会指标预期是：地区生产总值增长12%；地方财政一般预算收入增长11.5%。主要污染物二氧化硫、化学需氧量排放总量分别减少1300吨和2800吨。要实现这些量化的指标和进一步推动转型与提升的整体战略，今年我们的工作将分两大部分推进：
第一部分 产业 环境 城市
产业、环境、城市三者相辅相成，相互促进。有好的环境才有好的产业，有好的产业才有好的城市。产业推动城市的发展，城市促进产业的发展与聚集，城市的发展又进一步推动环境的改造与提升。
要实现产业、环境、城市间的良性循环与互动，达到共赢局面，政府必须起先导和主导作用。为此，要做好以下三方面工作：
——产业
1．发展都市型产业。要坚定不移地发展与城市功能相协调、与现有产业功能相配套、与生态环境相适应、能加快城市化步伐的都市型产业。重点抓好金融区的基础设施建设和项目引进，在引入行业标杆、丰富金融业态及完善行业配套上多下功夫，在引入风险投资、基金等新型金融机构上寻求突破，要努力争取上级支持，推动金融产品创新。要以天安数码城、瀚天科技城为基础，加快建设一批都市型产业载体。找准定位，大力发展健康、高档的生活服务业。加快九江港口物流业和大沥有色金属交易中心建设，不断优化全区贸易流通业的营商环境，促进贸易流通业加快发展。
2．培育壮大新兴产业。紧抓全球新一轮产业布局的机遇，充分发挥财政、公有资产的杠杆作用和引种、育苗效应，精选、培育一批具有战略意义的新兴产业龙头项目。继续支持奇美电子与中显科技发展，培育壮大平板显示产业。重点扶持半导体照明核心技术的发展，加快广东新光源产业化基地建设，打造绿色照明产业集群。着力支持数据信息、芯片设计、动漫网游、中医药生物科技等项目的发展。引进、培育一批新兴产业及产值超百亿元的大型企业。支持建设好产学研合作平台，为产业发展提供强大的技术支撑。
3．扶持提升传统产业。在解决好环保问题的前提下，全力支持大沥镇做强有色金属产业，支持西樵镇做强纺织和陶瓷产业，发展壮大“盐步内衣”、“里水模具”、“金沙五金”等传统行业。要更有针对性地落实“雄鹰计划”，再增加8000万元担保基金，支持民企建立现代企业制度，再争取2至3家企业年内上市。鼓励民企建立总部和研发中心，支持民企转型转行，使其在城市建设、产业转型中找到新的商机和发展空间。大力发展都市型农业，促进传统农业转型升级，力争年内培育10家以上龙头企业。
——环境
4．将环境治理进行到底。环境治理只有获得全面胜利，才能迸发出巨大的经济与社会效益，区域才能得以增值。今年行业治污将进入全面攻坚阶段，我们更要下定决心，全面完成陶瓷、有色金属等行业的整治任务。要加快淘汰落后产能，建立产业退出机制，实行行业限污。通过清理“无证无照”与打击“偷排偷放”专项整治，加大环保执法力度，全面落实区域治污。不断加强区、镇、村互动，落实整治“偷排偷放”与清理“无证无照”责任追究制，实行环保层级问责。要完善全民参与的环保监管制度，建立污染防治长效机制。积极加强与周边区域的合作互动，积极配合亚运会的举办做好环境保护工作。
5．把环境再造推上台阶。今年的化学需氧量削减进入冲刺阶段，要倾尽所能，深入开展内河涌整治，按计划完成污水处(本 文来 源于 淘 范文网 htTP://www.5ijcw.com]理厂及其管网建设，确保污水处理率达标。大力治理禽畜养殖污染，力争年内实现河涌“水清岸绿”。要坚持治建结合，把“三旧”改造作为环境整治、城市建设与招商引资的重要抓手，用足用活政策，以“三旧”改造促进城市形态的提升。开展绿道规划和建设，把绿化覆盖由主干道向村道、河网等纵深推进。将环保、健康理念渗透到社会各个阶层，扎实推进“绿色美丽家园”计划。
——城市
6．推进基础设施建设。紧抓一切有利条件，继续推动东部与广州、西部与中心城区的融合。重点推进海怡大桥、龙溪大道快速化改造、珠江大桥放射线，以及与金沙洲相连的路网工程等连接广州的道路建设。加快南九复线、桂丹路二期等连接中心城区的工程进度。积极配合佛山新火车站、广珠铁路丹灶货运站的建设。
7．加快城市化步伐。推动千灯湖的辐射向北延伸，对大沥片区进行高标准规划改造。结合“三旧”改造、环境再造，美化优化城市、村庄，提高城市竞争力和吸引力。借助广州新客站通车的契机，高标准定位开发三山。加快以狮山为中心的西部城市建设步伐，完善文体、市政、医疗等公共设施的配套。要在推进城市化进程中注入更多的文化内涵，深入挖掘龙舟、醒狮等传统文化，不断整合宗教、武术、名人、名山、名村等旅游文化资源，让我们的城市更富特色、更具吸引力。大力开展“来之于民，乐之于民”的群众文体活动，让百姓的生活更加丰富多彩。
8．提升城市管理水平。建好城市管理中心平台，统筹交通、市政、治安等信息资源，对城市进行网格化、精细化管理。进一步完善、提升镇级城市管理，组建镇级规划管理所，将市政、规划等管理延伸至农村。推进广佛公交同城互通，试行交通智能化管理，把公共交通作为改变城市生活方式、推动城市发展的重要抓手。实施“十万雄兵计划”，吸引优秀人才、新生力量进入南海，为城市发展提供新的动力。持续抓好计划生育工作，提高出生人口素质。不断健全安全生产、食品监管机制，努力构建和谐安定的局面。
9．支持农村发展，完善农村管理。在积极推进城市化的进程中，区、镇两级政府要在基础设施建设以及政策和资金上，支持、引导农村走效益与环境共赢的发展新路。要采取有效措施，帮扶落后的村组，将城市公共服务向农村延伸。不断探索和完善村居的管理模式，全面推进农村社区管理，让农村更快融入城市。全面建立农村集体资产交易平台，切实加强对农村基层组织的管理与调控能力。
第二部分 民生 政府
发展的目的是为了惠及民生。为了发展更有后劲，政府必须全力推进民生事业的发展。要推动社会进步，政府必须不断进步；要推动发展方式的转型，政府首先要转型。为此，我们要做好以下两方面工作：
——民生
10．千方百计抓好社会治安。针对群众反映强烈的治安诉求，今年我们要把社会治安综合治理作为一项重点工作来抓。要从基础、机制两方面入手研究城乡治安问题，整合社会力量，发挥公安部门的主导作用，调动各部门的资源，群防群治，想方设法改善治安现状。探索公安绩效改革，建立合理的激励制度。加大对治安设施的投入，完善制度建设，全面铺开“平安村居”工程。
11．持之以恒发展教育卫生事业。教育是每一个家庭的希望所在，是一个区域发展的后劲所在，对教育的重视和投入一定要适度超前。要把队伍建设作为教育事业发展的重要抓手，不断丰富“名师工程”、“名校工程”的内涵，完善绩效制度，提高教师待遇，加大力度培养、引进一批优秀教师，激活队伍的潜能。要全面加快“以防为主、防治结合”的医疗卫生体系建设，扎实推进“医改”，深入推进“健康村”，提高社区卫生服务站服务水平，加紧南海人民医院、省中西医结合医院的扩建，推动中医和妇幼保健下基层、建网络，全面铺开社区卫生服务站免费健康服务。
12．努力提高社会保障水平。建立与地区发展相适应的社会保障体系。全面推进“新农保”和“大社保”，完善医保制度。积极引进民资发展社会福利。通过统筹资源，搭建“慈善帮扶大平台”，设立低保临界群体分层分类专项救助，健全综合社会救助体系，让群众难有所帮、困有所助。
——政府
13．全力以赴培育政府的竞争力。政府的竞争力很大程度上决定了城市的竞争力，政府的竞争力归根到底是队伍的竞争力。我们要进行机制创新，吸引更多想干事、能干事的人才，注重在创新发展和困难工作中锻炼人才、选拔干部。要力促队伍思想转型，让我们的队伍敢于扬弃过去的成功经验，不断捕捉新的机遇。坚持要求队伍“带着激情干事，怀着真诚待人”，提高队伍的竞争力，以带动区域竞争力的提升。
14．坚持不懈提升政府的施政能力。要创新施政理念，在推动经济发展与社会管理中，政府要靠前一步，该出手时就出手，抓机遇于瞬间，化问题于未然。要适应新形势下社会对政府提出的新要求，全面推进政务公开和行政效能评估，主动接受社会监督，积极收集各种反馈信息，不断调整施政的方式与措施。大力推行行政审批改革，积极推进简政强镇，试行工程竣工联合验收。加强廉政勤政建设，强化层级问责制，形成“合力干事、共享成功、共担责任”的工作氛围。
各位代表！过去的一年，我们碰到的困难多，但抓到的机遇更多；我们工作的难度大，但取得的成绩更大。南海凭着智慧与努力，为自己找到了一条转型升级之路！让我们乘势而上，紧抓机遇，把南海的发展再推上一个新台阶！
关键字： Tag:工作报告，工作报告的格式,年度工作报告，工作报告 - 工作报告
《南海区2017年度政府工作报告》相关文章
- 南海区2017年度政府工作报告
- › 南海区2017年度政府工作报告
- 在百度中搜索相关文章：南海区2017年度政府工作报告
- 在谷歌中搜索相关文章：南海区2017年度政府工作报告
- 在soso中搜索相关文章：南海区2017年度政府工作报告
- 在搜狗中搜索相关文章：南海区2017年度政府工作报告