计生局关于人口发展状况的调查报告

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　　人口与计划生育工作是一项社会系统工程，需要各级各部门的大力支持与配合。具体要做好以下几点。

　　1、加大宣传教育力度。紧紧围绕“三为主”这个主旋律，积极利用新闻媒体和其他宣传手段，全方位多渠道的宣传我国现行的人口与计划生育政策，让广大干群，特别是育龄人群充分认识我国严峻的人口形势和性别比失调所带来的严重危害，逐步摆脱传统婚育观念的束缚，促使更多的人自觉实行计划生育。

　　2、强化流动人口管理。流动人口计生式作管理已成为新时期人口与计划生育工作的一项重要问题。要做好新时期流动人口的计划生育工作，必须建立“以现居住地管理为主，条块结合、以块为主”的管理责任制，加强协作、互通信息、各负其责。一是要加强对流出人员的管理，努力提高流出人员ban证率和已婚流出人口寄证率。二是要加强对流入人口的管理，按照属地化管理的原则纳入计生工作管理，同时要加强部门配合，尤其是公安、工商、劳动、民政、建设环保等部门要按照职责要求，严格执行“一证把三关”，努力扫清躲生死角。三是依托“省际流动人口信息交换平台”，做到流出地和流入地的信息通，从而实现共同管理的目标，努力形成全国“一盘棋”的流动人口计生管理模式。

　　3、大力整治出生婴儿性别比失调。一是把整治性别比失调作为一项重要的责任目标，列入党政一把手考核内容，严格落实各项责任措施，严格兑现计划生育“一票否决”，确保计生工作责任、措施、投入“三到位”。二是要把禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性人工终止妊娠的工作纳入卫生系统和计划生育服务系统目标考核，严格实行“五个”管住，即管住各级医疗机构使用B超或其它技术手段进行性别鉴定；管住个体诊所使用B超或其它技术手段进行性别鉴定；管住非医学需要的性别选择引产；管住农村接生员的接生业务，加强农村接生员的管理和教育，严格落实出生登记、报告制度；管住销售流产药物的各级药店、医疗机构和个体诊所，我县计生委与卫生局联合下发的《关于印发的通知》(X计生字［200X］50号)，进一步强化了对计划生育技术服务的管理。

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　　4、健全计生法律法规。要进一步健全和完善人口与计划生育法律法规，对政策法规的有关规定要细化、要可操作性，即要体现以人为本的原则，也要充分发挥其约束人口增长的作用。

　　5、加大监督打击力度。计生、卫生、公安、纪检等部门要进一步强化监督职能，出台具有可操作性的相关政策，严厉打击各种地方恶习势力、溺婴弃婴、买卖生育、弄虚作假等破坏计划生育的行为和侵害妇女儿童生存权力的行为，尤其是要扫除一切非法进行B超鉴定、选择性别终止妊娠的窝点。

　　（二）加强计划生育工作队伍建设，提高计生工作人员的素质，从而更好地服务于广大的育龄群众。

　　1、加强计生工作人员的思想政治教育，努力提高计生工作人员的思想修养、政治修养，牢固树立大局意识、服务意识，加快实现计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”，努力塑造计生干部的新形象，争当新时期最可爱的人，做育龄群众的贴心人。

　　2、加强计生工作人员的人口理论、计生法律法规和计生业务知识的学习，努力提高计生干部的业务能力，在业务上做到精益求精，从而更好地指导我们的工作，努力提升业务水平，增强服务能力。

　　3、加强计生工作人员的作风建设，进一步规范行业风气，增强计生干部的职业道德，坚持实事求是、不弄虚作假，坚决挤干统计数据水分。

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