税务干部培训状况的调查与思考

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　　（四）培训教育形式单一，缺乏针对性和实效性。近年来，工学矛盾一直是税务干部培训的突出问题。一方面税务干部队伍亟需进行新知识、新技能的填充和更新，另一方面在职税务干部尤其是基层干部和业务骨干工作繁忙，参加集中培训的精力和时间不足。税务干部普遍反映，要针对不同的培训对象和内容，采取不同的培训形式，以增强针对性，提高培训实效。归纳起来，这种需求主要表现在三个方面：一是对时事政治、科技发展、经济动态等时效性较强的知识；二是对税收管理知识等需要脱产学习的专业知识；三是对税务管理方面紧缺的管理经验。

　　（五）培训管理模式陈旧，缺乏生动性与多样性。多年来，我省在税务干部培训工作中主要是沿用上级点名调训、下级被动参训的培训模式，这种培训模式有三个突出特点：在参训人员上具有强制性；在培训时间上具有固定性；在教学内容上具有统一性。虽然这种培训模式在一定程度上满足了干部增长知识、提高素质的需求，但其本身也存在着一些缺陷，如对参训人员针对性较差、时间约束性强、难以达到按需培训的目的。

　　二、改善税务干部培训现状的对策和措施

　　针对税务干部培训需求，结合我省税务干部队伍现状和经济社会发展的实际，今后，税务干部培训工作应从以下两个方面进行探索与创新。

　　（一）强化培训工作的思想认识。从战略角度上看，不谋人才培养，不足以谋全局。胡锦涛总书记强调：“人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才资源是第一资源。”党中央为实施人才强国战略，要求从推动党和国家事业发展的战略高度，充分认识大规模培训干部的重要意义，树立“大教育、大培训”观念,提出了大规模培训干部的任务。可见，培训是一项战略性、全局性的工作。从形势发展上看，税收改革不断深入，征管手段现代化的加快，知识技能更新的周期逐步缩短，新知识新技术不断涌现,新情况新问题层出不穷,这对干部的文化素质、知识水平、业务技能提出了更多更高的要求,切实抓好干部的培训教育比任何时候都显得更为重要、更为迫切。随着税收事业的发展,教育培训工作的地位会越来越突出,作用会越来越重要。各级领导要增强紧迫感和责任感，切实加强对培训工作的重视和领导，把培训工作列入重要工作议事日程，抓紧抓好。

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　　（二）突出培训重点内容。首先是强化时政为主要内容的政治理论知识培训。按计划有序安排，采取“送上去、坐下来、走出去”的方式，高起点完成对税务干部时事政治的教育培训。实现税务干部轮训一遍的目标。其次是强化以信息技术为重点的岗位知识培训。要充分发挥大中院校专业培训职能作用，使我税务干部熟练掌握现代知识和技术，为税务事业的发展作出贡献。第三是强化以法律法规、经济管理、职业道德为主要内容的业务知识更新。特聘名教名师举办基层税务执法干部法律法规培训班、干部现代税务管理培训班，对这些税务干部进行系统培训，提高其驾驭税务工作、行使职务权力的能力和水平。提升职业道德水平，以提高税务管理工作中责任意识和防范意识，促进社会的公平与正义。

　　三、加大培训资金投入力度，创造全员培训的基础条件，为搞好培训工作提供强有力的保障。

　　要将税务培训工作真正落到实处，必须要加大对培训工作的投入，要坚持“硬件”和“软件”并重的思想，为搞好税务培训创造条件，提供物质和智力保障。

　　（一）要加强培训的“硬件”建设。一方面，可建立一些专业税务培训基地，以供大型的培训。另一方面，要积极度创造条件，以实用性为目的，建立即时培训场所，以满足各单位举办多层次的培训需要，也可供内部自身开展税务培训时使用。同时要加大投入，添置培训设备，以改善培训条件，改善培训工作环境，为培训工作提供良好条件。要建立图书室、网络培训教室、网上课堂等，方便税务干部自学。

　　（二）要加强培训的“软件”建设。要不断充实人员，加强税务培训队伍建设。同时要教育从事培训工作的同志，发扬吃苦、奉献精神，扎实地做好培训工作；也可根据需要，积极借用“外脑”。采取“请进来、走出去”的方式，组织培训的组织人员，到外学习取经，同时请专家座谈，以进一步拓展税务培训工作思路，探索做好税务培训的新途径，为不断做好新时期税务培训工作，推动税务培训工作跃上新的台阶积累经验。

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