人民是推动本溪十年依法治市的根本动力

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　　法院是法律的最后一道门榄，是解决法律纠纷的中枢环节，在一定程度上可以说是社会的良心所在。法院能否做到依法办事，是一个地方法治建设是否真正取得成效的集中体现。如果说法官的公正最能培养人民对法律的忠诚；那么，法官的腐败则最易导致人民对法律的不信任。多年来，xx市各级人民法院总是以人民的评价作为衡量工作成绩的标淮，经常挨家挨户听取民众的意见。1996年，xx市中级人民法院举行了一次大规模向人大、政协代表和当事人征求意见的活动，发出了3200份征求意见信，回收意见满意率达95％，收到了良好的社会效果。

　　自1992年以来，xx市纪委、监察局、“纠风办”每年组织对全市24个执法机构和服务行业进行年度民意测评，使人民的评价成为推动各部门各行业严格执法的压力和动力。政府各部门也象公安系统、环保部门那样建立了与人民群众密切联系、听取群众评议的机制。

　　2．人民的评价是客观、公正的评价xx市依法治市工作重视人民的评价，人民的评价有力地推动了xx市的法治建设。xx人民对xx市公安工作的评价就再一次证明了一个朴素但却颠扑不破的真理：人民的眼睛是雪亮的。

　　(1)法治建设为经

济发展提供了良好的治安环境。xx公安系统经过大胆改革，队伍战斗力明显提高，有效地稳定了xx的社会治安秩序。近两年来，xx未发生一起重大恶性案件，在街上打架斗殴的也大为减少。群众普通反映：“上下班感到踏实、安全，家里也没后顾之忧了。”一位市人大代表在市人代会上感慨地说：“去年全市财政没有出现赤字，应该结公安局送块匾。没有他们，怎么能有这么好的形势。”

　　(2)法治建设树立了政府的权威。人民群众从切身体会中看到了xx公安局改革取得的成效：警察态度好了，就连打电话说话的口气都变了；警察认真管事儿了，过去，有人打架，不见血、不出人命，很难请动警察，现在是有事儿就到；警察比过去精神了，交警整齐的着装让人一看就觉得威武。有一位退休老干部作出了这样的评价：“通过公安机关的变化，我们看到了全市的希望，看到了党和国家的希望。”xx群众对“有困难找警察”深信不疑。

　　(3)法治建设增强了人民对公仆的信任和爱护。1995年9月，交警孙志强去北京参加全国劳模大会，在xx市总工会起程时，40多名出租车司机自发开车赶到那里，鸣笛为他送行。素有“猫”与“老鼠”关系谐称的警察与出租汽车司机之间，能有这份真诚、浓厚的感情，确是xx市的一大特色。过去，开人代会时，公安局长总是被质询的对象，有些批评非常尖锐；但1999年xx“两会”期间，市人大代表、政协委员却纷纷提出议案，建议市委、市政府加大对公安工作的投人，改善民警的工作、学习、生活条件。xx市群众普遍反映：“要象拥护解放军那样，拥护警察。”

　　(4)法治建设保障了人民的切身利益。xx市公安局的改革不仅促进了公安系统执法水平的提高，而且增强了民警为人民服务的自觉性，保证了人民利益的实现。1995年夏天，xx明山分局体育场派出所户籍民警刘艳华一次乘公共汽车时，一位50多岁的男同志站起来非要给她让座不可。刘艳华感到很奇怪，哪有给年轻人让座的道理?这位男同志说：“有一次我去你那办户口，缺张介绍信，还差一元钱，你先给我办了，让我后补手续，结果没有耽误小孩上学报名。”刹那间，全车老少赞许、亲切的目光都投注在刘艳华身上。刘艳华感慨万千：“没有什么比这种场面更让我激动，没有什么奖赏比这种赞扬更令我自豪！”xx的依法治市历时十一年，虽取得巨大成就，但也还有不足。这可从xx人民对xx公安系统工作的评价中窥其一斑：“要都象公安局那样动真格的，什么都好了。”可喜的是，xx市委对此已有足够的认识，于1995年10月开始推广市公安局的经验，在全市很快兴起了“学公安，树形象”的热潮。

　　或许，xx经验中最可值得我们珍视的，并不仅仅是它在全国首创了“普法教育”和依法治市”这两个第一”，也不仅仅是它为全国树立了“依法治污”和“依法治警”这“两个典范”，而更在于它以成功的例证，在古老的华夏大地上再次证明了一条正踊的规律：法治社会是人类文明社会的必然选择；法治道路是各国人民根据本国历史、现实和国情所开辟的理性之路、智慧之路、前进之路。

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